Myndighetsstruktur för folkhälsofrågor
Svar på skriftlig fråga 2020/21:3558 besvarad av Socialminister Lena Hallengren (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2020/21:3558 av Björn Söder (SD)
Myndighetsstruktur för folkhälsofrågor
Björn Söder har frågat mig om jag, mot bakgrund av Sveriges hantering av pandemin, är beredd att se över myndighetsstrukturen i Sverige och genom att lära av Danmarks hantering låta fler myndigheter ansvara för folkhälsofrågor.
Sverige har en liknande myndighetsstruktur som Danmark. I Sverige har förutom Folkhälsomyndigheten även Socialstyrelsen, Läkemedelsverket och Inspektionen för vård och omsorg ansvar för vissa frågor inom smittskyddsområdet. Folkhälsomyndigheten är förvaltningsmyndighet för folkhälsofrågor och samordnar folkhälsoarbetet på nationell nivå. Folkhälsomyndigheten ska bidra till god och jämlik hälsa genom att vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till berörda aktörer. Folkhälsomyndigheten har inte tagit över någon annan myndighets uppgifter under pandemin. Sverige har fristående förvaltningsmyndigheter och ledningen för varje myndighet ansvarar enligt myndighetsförordningen inför regeringen.
Folkhälsoarbetet är tvärsektoriellt, vilket tydligt syns i de folkhälsopolitiska målområdena. I juni 2018 beslutade riksdagen om ett nytt folkhälsopolitiskt ramverk, med ett omformulerat övergripande folkhälsopolitiskt mål om att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation. Pandemin har synliggjort att vi har valt rätt väg för framtidens folkhälsoarbete då det är tydligt att konsekvenserna av covid-19-pandemin och smittskyddsåtgärderna samspelar med sociala och ekonomiska förhållanden. De grupper som redan före pandemin hade förhöjd risk för ohälsa har drabbats mest av pandemins konsekvenser inom skolan, på arbetsmarknaden och i samhället i stort.
Stockholm den 8 september 2021
Lena Hallengren
Skriftlig fråga 2020/21:3558 av Björn Söder (SD) (Besvarad 2021-09-08)
Fråga 2020/21:3558 Myndighetsstruktur för folkhälsofrågor
av Björn Söder (SD)
till Socialminister Lena Hallengren (S)
Medan den svenska regeringen hukade bakom sin ”expertmyndighet” Folkhälsomyndigheten och lät ett fåtal tjänstemän styra den svenska coronastrategin steg i stället den danska regeringen fram och visade politisk handlingskraft och framhöll vikten av folkstyre. Man lyssnade in åsikter från flera olika håll för att kunna göra sina bedömningar och fatta beslut.
I en ny rapport, Håndteringen af covid-19 i foråret 2020, som tagits fram på det danska folketingets begäran, söker man svar på frågan om de stora skillnaderna mellan Sveriges och Danmarks hantering av pandemin.
Johannes Lindvall, professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet, som har varit med och tagit fram underlag till rapporten, säger att ”en viktig förklaring är att Sverige bara har en expertmyndighet och Danmark flera”.
Rapporten visar att pandemibekämpningen i Danmark, till skillnad från i Sverige, tidigt ansågs vara en fråga för politikerna. Dels på grund av den vetenskapliga osäkerheten kring viruset, dels på grund av de intressekonflikter som synliggjordes särskilt i Danmark.
”I Sverige har folkhälsofrågorna och smittskyddet sedan 2014 samlats i en myndighet – Folkhälsomyndigheten. I Danmark är det uppdelat mellan många olika”, säger Lindvall.
Enligt Expressen rådgav åtminstone fyra olika myndigheter – Sundhedsstyrelsen, Lægemiddelstyrelsen, Styrelsen for Patientsikkerhed och Statens Serum Institut – den danska regeringen under pandemin.
Lindvall säger att det kan ha gjort det tydligare för danska politiker att det fanns målkonflikter i pandemihanteringen och att det krävdes politiska beslut för att balansera många intressen. ”I Sverige hamnade diskussioner om olika mål och målkonflikter inom Folkhälsomyndigheten och inte, som i Danmark, hos de folkvalda.”
”Myndighetsstrukturen tydliggjorde det politiska ansvaret i Danmark och visade att det inte fanns en entydig expertis att följa.”
Av denna anledning vill jag fråga socialminister Lena Hallengren:
Är ministern, mot bakgrund av Sveriges hantering av pandemin, beredd att se över myndighetsstrukturen i Sverige och genom att lära av Danmarks hantering låta fler myndigheter ansvara för folkhälsofrågor?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.