MUCF:s bidragsgivning
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1166 besvarad av Statsrådet Anna Ekström (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr U2017/01541/UF | ||
Utbildningsdepartementet |
Gymnasie- och kunskapslyftsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1166 av Andreas Norlén (M) MUCF:s bidragsgivning
Andreas Norlén har frågat mig om vilka åtgärder jag avser vidta för att säkerställa att skattebetalarnas pengar inte går till organisationer som har kopplingar till extremism, oseriösa eller icke-existerande organisationer eller organisationer som skapats för att tillgodose bidragsentreprenörers intressen.
Inledningsvis vill jag understryka att människors frivilliga engagemang är en viktig del av demokratin. Hundratusentals svenskar engagerar sig varje dag i ideella organisationer och föreningar, på idrottsplatser och i gymnastikhallar, på scouthajker och i friluftslivet, i studiecirklar och i läxhjälpsprojekt. I mötet mellan människor uppstår en gemenskap som bidrar till tillit och sammanhållning. Det är viktigt att staten stödjer det engagemanget.
Bidragsgivning måste ske strikt under kontroll. I samtliga statsbidragsförordningar finns villkor som ska vara uppfyllda för att en organisation ska kunna få statsbidrag. I de allra flesta förordningar som reglerar statsbidrag till det civila samhällets organisationer ställs det upp ett demokrativillkor som bl.a. innefattar respekt för demokratins idéer, jämställdhet och förbud mot diskriminering.
Det är upp till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) att bestämma vad som behövs i fråga om underlag för att kunna fatta beslut i ett enskilt fall. Den ansökande organisationen ska lämna de handlingar och uppgifter till MUCF som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan. Revisor ska i flera fall intyga riktigheten av uppgifterna i ansökan.
Att avgöra om villkoren för att få bidrag är uppfyllda och fatta beslut i fråga om bidrag utgör myndighetsutövning. Varken regeringen eller ett enskilt statsråd får påverka enskilda beslut.
Statskontoret har nyligen fått i uppdrag att genomföra en myndighetsöversyn av MUCF, och i den särskilt analysera myndighetens bidragshantering. I uppdraget ingår bland annat att säkerställa att MUCF har de verktyg som krävs för att kunna tillämpa demokratikriteriet fullt ut samt att analysera rutiner vad gäller kvalitetssäkring, uppföljning och kontroll.
Vidare har regeringen redan i höstas gett MUCF i uppdrag att redovisa hur de arbetar för att säkerställa att de organsationer som får bidrag lever upp till demokratikriteriet. Båda dessa uppdrag ska redovisas i september 2017.
Om Statskontorets granskning visar att MUCF behöver skärpa sina rutiner avseende bidragshantering kommer regeringen agera med kraft för att så ska ske.
Vi ska göra allt vi kan för att skapa ett regelverk som är tydligt med att de organisationer som tar del av samhällets stöd också ska leva upp till de demokratiska värderingar som utgör grunden för det gemensamma samhällsbygget. Svenska skattebetalare ska kunna känna sig trygga med att inga pengar betalas ut till organisationer som inte respekterar demokrati och jämställdhet.
Stockholm den 7 april 2017
Anna Ekström
Skriftlig fråga 2016/17:1166 av Andreas Norlén (M) (Besvarad 2017-04-07)
Fråga 2016/17:1166 MUCF:s bidragsgivning
av Andreas Norlén (M)
till Statsrådet Anna Ekström (S)
Tankesmedjan Timbros webbtidning Smedjan har genomfört en omfattande granskning av den bidragsgivning som sköts av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF), vilken redovisas i fem artiklar på https://timbro.se/smedjan/reportage/
Artiklarna innehåller allvarlig kritik mot MUCF:s sätt att kontrollera var bidragspengar hamnar.
Artikel tre bär den talande rubriken Oseriös antiextremism, seriös extremism, medan den fjärde är betitlad MUCF misslyckas med antirasismprojekt.
I den tredje artikeln ges flera exempel på hur MUCF har finansierat organisationer som bjudit in talare med extremistiska, islamistiska åsikter. Ungdomsföreningen al-Hadi ingår i Islamiska shiasamfunden i Sverige (ISS), som förra året beviljades 498 000 kronor för en fredsutbildning. Så här skriver Smedjan om al-Hadi:
”Al-Hadi sprider inte heller någon trevlig kvinnosyn. Ett inlägg på föreningens Facebook-sida lyder: ’De bästa kvinnorna är de som täcker sig från obehöriga och främmande män.’ Ett återkommande inlägg på sidan är ’Fråga Sheiken’, en frågespalt som i november 2016 svarade på frågan hur islam definierar våldtäkt och vad straffet är. Svaret var att inom islamisk juridik räknas det som våldtäkt när en man tvingar en kvinna som inte är hans fru till sexuellt umgänge. Straffet är döden. Om han är gift med kvinnan räknas det däremot inte som våldtäkt. I stället meddelar Al-Hadi att det är förbjudet för en fru att undvika sin man om han söker sexuellt umgänge. Undantaget är sjukdom eller när kvinnan har menstruation, men då påpekas att hon på annat sätt bör möta sin mans sexuella behov.”
Hundratusentals kronor har gått i bidrag från myndigheten till olika projekt som arrangeras av Sveriges förenade muslimer, SFM. SFM har bjudit in talare vilka glorifierar martyrskap och säger att flickor som är tolv år och som inte täcker sig hamnar i helvetet, något som uppmärksammats av Aftonbladet:
http://www.aftonbladet.se/nyheter/samhalle/a/bl19l/lar-ut-att-12-aringar-hamnar-i-helvetet--far-bidrag-av-staten
Den femte artikeln behandlar hur MUCF betalat ut miljonbelopp i bidrag till paraplyorganisationer, vars medlemsorganisationer redan vid en ytlig kontroll i ett antal fall verkar vara mer eller mindre icke-existerande.
MUCF har, enligt egen uppgift, skärpt sin tillämpning av demokratikrav på bidragssökande organisationer, men Smedjans granskning handlar inte enbart om att bidrag har betalats ut till organisationer som tycks stå för värderingar som är oförenliga med den syn på demokrati och mänskliga rättigheter som exempelvis framgår av regeringsformen. Granskningen handlar också om stora bidragsutbetalningar till organisationer som framstår som oseriösa, som inte verkar finnas eller som verkar skapade av ”bidragsentreprenörer” med det främsta syftet att ge möjlighet att söka olika bidrag. Den kontroll som myndigheten utövar framstår som mycket bristfällig.
Jag vill därför fråga statsrådet Anna Ekström:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att skattebetalarnas pengar inte går till organisationer som har kopplingar till extremism, och inte heller till oseriösa eller icke-existerande organisationer eller organisationer som skapats för att tillgodose bidragsentreprenörers intressen?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.