Missbruket av ersättningssystemen bland oseriösa företag

Svar på skriftlig fråga 2015/16:3 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

Dnr Ju2015/06891/POL

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:3 av Mats Persson (FP) Missbruket av ersättningssystemen bland oseriösa företag

Mats Persson har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att få stopp på missbruket av ersättningssystemen bland oseriösa företag, och i sådana fall vilka.

Grunden för en modern välfärdsstat som Sverige är ett samhälle som lägger stor vikt vid att välfärden ska komma alla till del. För att välfärdens skattefinansierade eller skattesubventionerade system ska uppfattas som trovärdiga och rättvisa krävs att de bidrag och förmåner som transfereras genom systemen kommer rätt personer eller rätt företag till del. Missbruk och överutnyttjande gör inte bara att systemen riskerar att tappa i legitimitet utan orsakar också betydande ekonomiska förluster för det allmänna.

När reformer i välfärdssektorn genomförts har det visat sig att det saknats tillräckliga kontroll- och tillsynsmekanismer för att stävja missbruk av systemen. Det har av allt att döma bidragit till en ökad utsatthet för Sverige som välfärdsstat och till att i en allt högre grad organiserad och systematisk kriminalitet kan kopplas till oseriösa företag där företaget används som ett brottsverktyg för att oriktigt tillskansa sig medel från det allmänna.

Redan i våras aviserade jag därför en utredning för att komma till rätta med det organiserade och systematiska fusket mot välfärdssystemen, bl.a. assistansersättning och lönegaranti. Behovet av ett ändamålsenligt informationsutbyte, som Mats Persson särskilt lyfter fram, konstaterades tidigt.

Regeringen har därför i dag tillsatt en utredning om organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden. I uppdraget ingår bl.a. att kartlägga den ekonomiska brottslighet som i organiserade och systematiska former begås mot välfärdssystemen och andra närliggande skattefinansierade eller skattesubventionerade system, t.ex. rut och rot. I uppdraget ingår att föreslå åtgärder som stärker möjligheterna att förebygga och förhindra organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden. Utredaren ska identifiera riskfaktorer i de mest utsatta systemens regelverk, organisation, rutiner och faktiska tillämpning. I uppdraget ingår också att se över de system och rutiner för uppföljning och kontroll som finns hos brottsutsatta myndigheter och bedöma om dessa är ändamålsenliga och väl avvägda. Det ingår även i uppdraget att följa upp och utvärdera informationsutbytet mellan brottsutsatta eller på annat sätt berörda myndigheter och vid behov föreslå förändringar.

Uppdraget ska redovisas senast den 2 maj 2017.

Stockholm den 24 september 2015

Morgan Johansson