Minskade utsläpp av förpackningar
Svar på skriftlig fråga 2022/23:385 besvarad av Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2022/23:385 av Rickard Nordin (C)
Minskade utsläpp av förpackningar
Rickard Nordin har frågat mig om jag och regeringen delar Centerpartiets ståndpunkt att ett rakt förbud mot förnybara och återvinningsbara pappersförpackningar för engångsbruk inom livsmedels-, hotell-, restaurang- och kafésektorn vore olyckligt och kontraproduktivt för klimatet och miljön samt om jag avser att ta ställning mot kommissionens förslag.
Regeringens ambition i förslaget till förordning om förpackningar och förpackningsavfall är en lagstiftning som på ett kostnadseffektivt sätt bidrar till en grön omställning och till att uppnå klimat- och miljömålen. En utveckling till en hållbar, kretslopps- och biobaserad ekonomi med ny teknik och nya lösningar främjar företagens konkurrenskraft och exportmöjligheter. Regeringen anser även att svensk skogsnäring ska vara världsledande när det gäller att skapa och tillvarata innovationer och att hållbart producera förädlad skogsråvara.
Kommissionens förslag till förordning om förpackningar och förpackningsavfall innebär inte ett totalförbud mot förnybara och återvinningsbara pappersförpackningar för engångsbruk inom livsmedels-, hotell-, restaurang- och kafésektorn. Det finns förslag till förbud för vissa typer av förpackningar och under vissa förutsättningar, såsom när dryck eller mat ska konsumeras på plats inom hotell-, restaurang- och kafésektorn.
Under våren 2023 är Sverige ordförandeland i EU vilket innebär en roll som neutral medlare. Förhandlingar om förslaget till förordning om förpackningar och förpackningsavfall pågår under det svenska ordförandeskapet, och regeringen bör i sin roll som ordförande inte aktivt driva ett ställningstagande för eller emot kommissionens förslag under tiden som Sverige är ordförande.
Stockholm den 1 mars 2023
Romina Pourmokhtari
Skriftlig fråga 2022/23:385 av Rickard Nordin (C) (Besvarad 2023-03-01)
Fråga 2022/23:385 Minskade utsläpp av förpackningar
av Rickard Nordin (C)
till Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)
Den 30 november 2022 presenterade EU-kommissionen ett förslag till EU-förordning om förpackningar och förpackningsavfall, PPWR.
Kommissionens förslag till förordning är en del av att verkställa den gröna given och ska ge EU:s medlemsstater en handlingsplan framåt mot en cirkulär ekonomi med harmoniserad lagstiftning. Kommissionen föreslår bland annat att förnybara och återvinningsbara pappersförpackningar för engångsbruk inom livsmedels-, hotell-, restaurang- och kafésektorn ska förbjudas senast 2030 till förmån för återanvändbara alternativ. Det kan låta bra, men risken är i stället att utsläppen och matsvinnet ökar.
Det finns studier, bland annat av det danska teknikföretaget Ramboll, som visar att förbudet mot pappersbaserade engångsbehållare kommer att öka CO₂-utsläppen 2,8 gånger och färskvattenförbrukningen 3,4 gånger i Quick Service-restaurangerna. Dessutom beräknas ett införande av PPWR öka plastavfallet med upp till 20–30 procent i Europa. Ökningen beror på att de återanvändbara plastbehållarna i snabbmatsrestauranger bara håller upp till två dussin användningar innan de måste kasseras. Dessutom tillkommer kostnader för investeringar i diskutrustning och självklart de utrymmen och de ekonomiska och miljömässiga kostnader som tillkommer för detta.
Förbudet riskerar också att slå mot en väl fungerande industri som tagit stora steg mot en cirkulär ekonomi genom att utveckla hållbara och återvunna produkter och genom ett fungerande system för återvinning. Inte minst Sverige kommer att drabbas hårt, men även andra länder som ligger i framkant drabbas. Ett alternativ till förbud vore att ställa betydligt tuffare krav på insamling och återvinning av förpackningarna eftersom det inte minst i restaurangbranschen finns mycket övrigt att önska på den fronten.
Den finska regeringen lade nyligen fram sin ståndpunkt med tydlig kritik mot förbudet av pappersbaserade engångsförpackningar och behovet av en mer utvecklad livscykelanalys för att fastställa det bästa miljöresultatet.
När frågan var uppe i miljö- och jordbruksutskottet saknades en ståndpunkt från regeringen i denna del av kommissionens förslag. På mötet delade regeringen Centerpartiets åsikt och sa sig beredd att återkomma. Det vore därför intressant att veta på vilket sätt regeringen tagit till sig av kritiken.
Min fråga till statsrådet Romina Pourmokhtari är därför:
Delar statsrådet och regeringen Centerpartiets ståndpunkt att ett rakt förbud mot förnybara och återvinningsbara pappersförpackningar för engångsbruk inom livsmedels-, hotell-, restaurang- och kafésektorn vore olyckligt och kontraproduktivt för klimatet och miljön, och avser statsrådet ta ställning mot kommissionens förslag?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.