Mellanlagring i Oskarshamn

Svar på skriftlig fråga 1996/97:638 besvarad av Miljöminister Anna Lindh

den 18 juni

Svar på fråga 1996/97:638

Miljöminister Anna Lindh

Eva Goes har frågat mig om regeringen kommer att se till att Sverige
inte kommer att ta emot kärnavfall från andra EU-länder för mellanlag-
ring.

Att varje land skall ta fullt ansvar i alla led för det använda kärnbräns-
le och kärnavfall som uppkommer i landet har vid flera tillfällen slagits
fast av riksdagen som en grundläggande princip för Sveriges handlande.
Denna princip har kommit till uttryck i 5 a § lagen (1984:3) om kärntek-
nisk verksamhet (kärntekniklagen) genom förbudet mot slutförvaring och
mellanlagring i Sverige av använt kärnbränsle och kärnavfall från en
kärnteknisk anläggning i ett annat land.

Lagen tillåter dock att genom särskilt tillstånd medge undantag från
förbudet. Denna möjlighet utnyttjas restriktivt och endast om det vid en
samlad bedömning visar sig lämpligast från säkerhets- och strålskydds-
synpunkt att en liten mängd material slutförvaras i Sverige. Den typ av
avfall som avses uppstår i samband med provning av t.ex. bränsle-
kapsling eller reaktordelar, då mycket små mängder avfall bildas. En
utgångspunkt för tillståndsprövningen bör enligt lagens förarbeten (prop.
1992/93:98, s. 29 ff) vara att det utländska material som totalt sett kan
komma att förvaras i Sverige inte med avseende på mängd eller aktivitet
får överstiga någon procent av det beräknade svenska kärnavfallet.
Studsvik har tillstånd att slutförvara högst 20 kg uran per år i form av
segment från bränslestavar och bränslerester.

Det konkreta svaret på Eva Goes fråga är således att det är förbjudet
att i Sverige mellanlagra använt kärnbränsle eller kärnavfall från andra
EU-länder. Som en parentes kan nämnas att det dessutom finns en prak-
tisk begränsning. Det svenska förvaret för mellanlagring av använt kärn-
bränsle eller kärnavfall, CLAB, är nämligen dimensionerat för att mellan-
lagra använt kärnbränsle och kärnavfall endast från det svenska kärn-
kraftsprogrammet. Detta gäller även den nu planerade utbyggnaden vil-
ken faktiskt var förutsedd vid tidpunkten för de tidigare lämnade rege-
ringstillstånden enligt kärntekniklagen den 23 augusti 1979 samt den
21 december 1989.

CLAB har en strategisk betydelse i det svenska programmet för slutlig
hantering av använt kärnbränsle och kärnavfall. I CLAB kan det använda
kärnbränslet mellanlagras i 40-50 år. Det ger oss stor flexibilitet och
tillräcklig tid att utveckla den bästa möjliga metoden för att slutförvara
det använda kärnbränslet från de svenska kärnkraftsreaktorerna.