Laxfisket i Torne älv
Svar på skriftlig fråga 2024/25:1089 besvarad av Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:1089 Laxfisket i Torne älv
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2024/25:1089 av Ida Karkiainen (S)
Laxfisket i Torne älv
Ida Karkiainen har frågat mig vilka rättsliga bedömningar som ligger till grund för förslaget att begränsa fisket i Torne älv.
Fiskestadgan för Torneälvens fiskeområde är en överenskommelse mellan Sverige och Finland. Stadgan ger utrymme för Sverige och Finland att i enlighet med stadgans syfte komma överens om tekniska regler som avviker från bestämmelserna i stadgan, i de fall det krävs med hänsyn till skyddet av fiskbestånden och säkrandet av ett hållbart nyttjande. Havs- och vattenmyndigheten har regeringens uppdrag att årligen uppta och slutföra förhandlingar om sådana bestämmelser med den behöriga finska myndigheten.
Bedömningen av vilka åtgärder som behövs för förvaltningen av fisket i Torne älv görs med utgångspunkt i ett vetenskapligt underlag som årligen tas fram av Sveriges lantbruksuniversitet och finska Naturresursinstitutet. Den vetenskapliga rådgivningen avseende laxbeståndet i Torne älv för 2025 pekar på att det finns behov av att införa striktare lokala förvaltningsåtgärder. Detta mot bakgrund av den bekymmersamma utvecklingen av laxbeståndet i Torne älv, där antalet lekvandrande laxar minskat kraftigt på senare år.
Med utgångspunkt i den vetenskapliga rådgivningen har Havs- och vattenmyndigheten och det finska jord- och skogsbruksministeriet den 1 april 2025 med stöd av fiskestadgan kommit överens om vilka avvikande bestämmelser som ska gälla för fisket i Torneälvens fiskeområde under det närmaste året, i syfte att skydda fiskbestånden och säkra ett hållbart nyttjande.
Stockholm den 30 april 2025
Peter Kullgren
Skriftlig fråga 2024/25:1089 av Ida Karkiainen (S) (Besvarad 2025-04-30)
Fråga 2024/25:1089 Laxfisket i Torne älv
av Ida Karkiainen (S)
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Den 1 april 2025 genomförde Havs- och vattenmyndigheten en förhandling med finska myndigheter som resulterade i ett förslag där fiskekvoter införs för samtliga fiskemetoder i Torneälven. Förslaget innebär att fiskare får fiska maximalt två laxar per säsong i Torne älv. Det är en kraftig begränsning jämfört med nu gällande regler som i sin tur redan innebär stora begränsningar i fisket.
I Tornedalen, både längs älven och längs Bottenvikens havskust, är det småskaliga fisket en viktig näring ur flera aspekter. Det mångfacetterade fisket har anor långt tillbaka och är oerhört betydelsefullt för vår kultur, för vår besöksnäring och för hela vår region.
I 16 § i fiskestadgan för Torneälvens fiskeområde regleras vilka avvikande bestämmelser svenska myndigheter får förhandla med Finland om. Någon bestämmelse i denna paragraf som möjliggör införande av fiskekvoter finns inte. Därmed väcker förfarandet frågor om huruvida myndigheten har mandat att förhandla om eller föreslå sådana åtgärder.
Landsbygdsministerns statssekreterare har i medierna meddelat att regeringen anser att fiskestadgan för gränsälven ger utrymme för årliga ändringar av laxfiskekvoten och att beslutet därmed inte är olagligt. Någon närmare beskrivning av hur regeringen tolkar lagen lämnas inte.
Med anledning av detta vill jag fråga landsbygdsminister Peter Kullgren:
Vilka rättsliga bedömningar ligger till grund för förslaget att begränsa fisket i Torne älv?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.