Långa väntetider för mål i förvaltningsrätten

Svar på skriftlig fråga 2017/18:1552 besvarad av Justitie- och inrikesminister Morgan Johansson (S)

Svar på fråga 2017/18:1552 av Carina Ståhl Herrstedt (SD)
Långa väntetider för mål i förvaltningsrätten

Carina Ståhl Herrstedt har frågat mig varför jag efter Riksrevisionens rapport 2014 som visade på stora problem med handläggningstiderna för socialförsäkringsmål inte har sett till att komma tillrätta med problemet.

I Riksrevisionens rapport Att överklaga till förvaltningsrätten – handläggningstider och information till enskilda (RiR 2014:6) rekommenderas regeringen att se över nuvarande verksamhetsmål att 75 procent av målen ska ta högst sex månader att avgöra. I den skrivelse som regeringen lämnade till riksdagen med anledning av Riksrevisionens rapport bedömde regeringen att en alltför detaljerad styrning från regeringens sida kan komma i konflikt med domstolarnas självständiga ställning. Det måste även beaktas att de allmänna förvaltningsdomstolarna handlägger ett mycket stort antal måltyper. Alltför differentierade verksamhetsmål skulle kunna styra domstolarna till att prioritera vissa måltyper på bekostnad av andra, vilket inte är ett önskvärt resultat. Domstolarna bör i stället vara flexibla i att kunna planera sin verksamhet så att handläggningstiderna blir så korta som möjligt.

För den enskilde är det naturligtvis viktigt att målen avgörs inom rimlig tid och på ett rättssäkert sätt. Det är därför glädjande att konstatera att omloppstiderna har förbättrats och under åren 2015 och 2016 uppnådde förvaltningsrätterna regeringens målsättning att 75 procent av målen ska vara avgjorda inom sex månader. Under 2017 ökade antalet inkomna socialförsäkringsmål mycket kraftigt, från knappt 12 000 mål till drygt 18 000 mål. Ökningen beror främst på ett stort inflöde av mål rörande ersättning av kostnader för vård utomlands samt en ökning av omprövningsärenden och är delvis en konsekvens av balansavarbetningsinsatser hos Försäkringskassan.

Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att effektivisera handläggningen och korta handläggningstiderna i de allmänna förvaltningsdomstolarna. Migrationsdomstolarna har fått utökade möjligheter att överlämna mål om det behövs med hänsyn till domstolens handläggningstider. Det ger förvaltningsrätterna förbättrade förutsättningar att hålla handläggningstiderna på en rimlig nivå i såväl migrationsmål som övriga mål, även vid en kraftigt ökad måltillströmning (prop. 2016/17:27). Vidare har möjligheterna att delegera beredningsåtgärder utökats i bl.a. förvaltningsrätt, vilket ger domstolarna bättre förutsättningar att hålla handläggningstiderna på en rimlig nivå (prop. 2016/17:174). Regeringen har även nyligen beslutat en lagrådsremiss med flera förslag som syftar till att effektivisera processen i de allmänna förvaltningsdomstolarna och stärka rättssäkerheten ytterligare.

Regeringen för en löpande dialog med Domstolsverket om hur verket kan stödja domstolarna när det gäller frågor om inre organisation och arbetssätt. Domstolsverket och domstolarna arbetar kontinuerligt med erfarenhetsutbyten i dessa frågor.

Stockholm den 12 juli 2018

Morgan Johansson