Kvinnors mänskliga rättigheter i Afghanistan

Svar på skriftlig fråga 2008/09:1125 besvarad av Utrikesminister Carl Bildt

den 19 augusti

Svar på fråga

2008/09:1125 Kvinnors mänskliga rättigheter i Afghanistan

Utrikesminister Carl Bildt

Carina Hägg har frågat mig vilka politiska krav som Sveriges regering kommer att rikta mot beslutsfattare i Afghanistan efter de afghanska valen när det gäller flickors och kvinnors mänskliga rättigheter i Afghanistan.

Låt mig börja med att understyrka att jag delar Carina Häggs synpunkt att kvinnors och flickors situation i Afghanistan kräver fortsatt och ökat fokus från omvärlden. Med hänsyn till de stora utmaningar som Afghanistan och det internationella samfundet står inför är risken annars att dessa och andra viktiga frågor hamnar i skymundan.

Sveriges och EU:s självklara utgångspunkt är att Afghanistan – oavsett vem som för tillfället innehar regeringsmakten – ska respektera de internationella konventioner om mänskliga rättigheter som landet har ratificerat, inklusive kvinnokonventionen (Cedaw) och barnkonventionen. Den svenska regeringen arbetar aktivt, både bilateralt och genom EU, med dessa frågor och tar regelmässigt upp respekten för de mänskliga rättigheterna, inklusive kvinnors möjligheter att komma i åtnjutande av dessa, i dialogen med afghanska företrädare. Så skedde även vid mitt senaste besök i Afghanistan, i slutet av juli 2009, då jag bland annat träffade företrädare för den afghanska regeringen samt några av de utmanande presidentkandidaterna.

Jag tog då också upp en annan viktig aspekt av de mänskliga rättigheterna, nämligen rätten att delta i trovärdiga demokratiska val under säkra förhållanden, samt vikten av att valresultatet återspeglar folkviljan. Tyvärr är detta när det gäller kvinnor fortfarande inte en självklarhet i Afghanistan. Att bidra till att det afghanska folket kan delta fullt ut i valet den 20 augusti 2009 är en central uppgift för det internationella samfundet. EU och Sverige har bidragit finansiellt till dessa val och EU har sänt en valmission (EOM) med omkring hundra valobservatörer för att övervaka valet.

Men enbart ett tydligt budskap är inte alltid tillräckligt för att få till stånd verklig förändring. Jämställdhet är en förutsättning och drivkraft för fattigdomsminskning och en demokratisk samhällsutveckling. Av detta skäl är kvinnors och flickors rättigheter och ställning i samhället en av regeringens främsta prioriteringar också i den nya landstrategin för utvecklingssamarbetet med Afghanistan som beslutades i juli 2009. Samtidigt som det långsiktiga biståndet till Afghanistan successivt ökas till ca 500 miljoner kronor görs en tydlig sektorsöverskridande prioritering av kvinnor och flickor: grundläggande skolgång för flickor; främjande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter; kvinnors deltagande och ökat inflytande samt motverkande av alla former av könsrelaterat våld tillhör områden som står i centrum för insatserna. Detta är en viktig del av Sveriges stöd till genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolutioner 1325 (om kvinnor, fred och säkerhet) och 1820 (om sexuellt våld i konflikter) i enlighet med den handlingsplan som regeringen antog i februari 2009.

Som framgått av denna uppräkning har Sverige en tydlig hållning och en hel del konkreta insatser för att säkerställa en positiv utveckling vad gäller kvinnors åtnjutande av de mänskliga rättigheterna i Afghanistan. Det är min och regeringens ambition att detta ska fortgå och öka efter det afghanska valet samt under kommande år.