Konsekvenser av digitaliseringen
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1252 besvarad av Statsrådet Ardalan Shekarabi (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fi2017/01900/DF | ||
Finansdepartementet |
Civilministern |
Till riksdagen
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1252 av Anette Åkesson (M) Konsekvenser av digitaliseringen
Anette Åkesson har frågat mig vilka åtgärder och initiativ jag är beredd att ta för att digitaliseringen och den snabba tekniska utvecklingen inte ska få negativa konsekvenser för företag.
Digitaliseringen ändrar förutsättningarna för både de offentligt finansierade verksamheterna och för företag, bl.a. genom att erbjuda stora möjligheter till effektivisering och rationalisering. De samhällsutmaningar som det offentliga Sverige möter kräver att digitaliseringens möjligheter tillvaratas på bästa sätt. Regeringens ambition är att statliga myndigheter, kommuner och landsting ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter för att skapa en effektiv offentlig sektor, enklare vardag för privatpersoner och företag, fler jobb och ökad välfärd.
En genomgående elektronisk inköpsprocess bidrar till ökad effektivitet inom den offentliga sektorn och ger tidsvinster och en enklare hantering för både upphandlande myndigheter och enheter samt för leverantörer. Ökad användning av elektroniska lösningar i upphandlings- och inköps-processer kan leda till sänkta transaktionskostnader, minskade ledtider och att riskerna för ofullständiga anbud minskar.
Regeringen har i sin nationella upphandlingsstrategi angett som inriktningsmål för den offentliga upphandlingen att den ska vara ett strategiskt verktyg för en god affär som säkerställer effektiva offentliga inköp och möjliggör en mångfald av leverantörer och en väl fungerande konkurrens. Offentlig upphandling ska främja innovationer och alternativa lösningar, vara miljömässigt ansvarsfull och bidra till ett socialt hållbart samhälle.
Upphandlingar ska alltså genomföras affärsmässigt och konkurrensutsättningen ska möjliggöra för den upphandlande myndigheten att anskaffa varor, tjänster och byggentreprenader av högsta möjliga kvalitet till bästa möjliga pris. Att upphandlande myndigheter ställer krav på kvalitet i sina upphandlingar gynnar leverantörer som gör investeringar för att tillhandahålla kvalitativa och hållbara lösningar. Det är dock viktigt att leverantören i sitt anbud anger vilken kvalitet man kan leverera till vilket pris och endast accepterar sådana avtalsvillkor som är ekonomiskt hållbara för den egna verksamheten.
Stockholm den 28 april 2017
Ardalan Shekarabi
Skriftlig fråga 2016/17:1252 av Anette Åkesson (M) (Skickad 2017-04-28)
Fråga 2016/17:1252 Konsekvenser av digitaliseringen
av Anette Åkesson (M)
till Statsrådet Ardalan Shekarabi (S)
Företagare står inför många utmaningar. En av dem rör handfasta konsekvenser av digitaliseringen. För några veckor sedan besökte jag ett drivande och framgångsrikt företag i Örkelljunga, TechPack. Vd berättar stolt om sina investeringar i en modern produktion i Sverige men lyfter även problem som uppstår i samband med hur den offentliga upphandlingen sker.
I och med att kommunerna har infört elektronisk handel, EDI, har läget förändrats. EDI har möjliggjort för kommunen att göra fler och mindre beställningar, som enligt avtal levereras fraktfritt. Tidigare gjordes planerade inköp, som levererades på en pall eller halvpall. Det nya förfarandet har fått konsekvensen att ordervärdena mer än halverats, fler transporter sker – trots att miljökraven höjts, vilket väl knappast kan sägas gå ihop – och företaget förlorar därför pengar. Det är naturligtvis inte hållbart i längden, även om det självklart är positivt att offentlig sektor ökar sin produktivitet.
TechPack har gjort stora investeringar i en modern maskinpark så att de har bra arbetsförhållanden för personalen och producerar varor miljövänligt och med bra kvalitet. De har vidareutvecklat en produkt som medför en bättre tjänst till en lägre kostnad, men samtidigt ställer kommunerna allt högre krav utan att vara beredda att betala mer.
Om inte offentlig sektor hittar sätt att samarbeta med leverantörerna så att de vinster som uppstår tack vare digitaliseringen även kommer företagen till del kommer de inte att kunna fortsätta. Detta innebär inte bara ett bortfall av leveranser utan även av jobb – och därmed skatteintäkter – i Sverige.
Sammanfattningsvis måste statsrådet och regeringen tackla de förändrade arbetssätten som även offentlig sektor måste anpassa sig till med anledning av den snabba tekniska utvecklingen, så att även företagen kan överleva.
Med anledning av det som anförts ovan vill jag fråga statsrådet Ardalan Shekarabi:
Vilka åtgärder och initiativ är statsrådet beredd att ta för att digitaliseringen och den snabba tekniska utvecklingen inte ska få negativa konsekvenser för företag som levererar till offentlig sektor?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.