JO:s framställning om författningsändring avseende frågor kring överförmyndare
Svar på skriftlig fråga 2024/25:853 besvarad av Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:853 JO:s framställning om författningsändring avseende frågor kring överförmyndare
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på fråga 2024/25:853 av Laila Naraghi (S)
JO:s framställning om författningsändring avseende frågor kring överförmyndare
Laila Naraghi har frågat mig om vilka åtgärder för att få till erforderligt regeringsbeslut som jag och regeringen avser att vidta med anledning av Justitieombudsmannens (JO) framställning om författningsändring avseende överförmyndares skyldighet att hämta in utredning i ärenden om upphörande av förvaltarskap.
JO fyller en viktig funktion i att uppmärksamma brister i lagstiftningen genom att väcka frågor om författningsändringar eller andra åtgärder från statens sida. JO:s beslut i det ärende som Laila Naraghi nämner har nyss lämnats till regeringen. Den fråga som beslutet avser kommer nu att analyseras i Regeringskansliet.
Som jag har sagt i tidigare svar arbetar regeringen med de förslag som lämnas i betänkandet Gode män och förvaltare – en översyn (SOU 2021:36). I betänkandet föreslås bl.a. lagändringar för att stärka skyddet för enskilda och förbättra tillsynen på området. Avsikten är att återkomma till riksdagen så snart det arbetet är avslutat.
Stockholm den 12 mars 2025
Gunnar Strömmer
Skriftlig fråga 2024/25:853 av Laila Naraghi (S) (Besvarad 2025-03-12)
Fråga 2024/25:853 JO:s framställning om författningsändring avseende frågor kring överförmyndare
av Laila Naraghi (S)
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
I slutet av februari gjorde Justitieombudsmannen (JO) en framställning till regeringen avseende regleringen kring överförmyndares och tingsrätters handläggning av vissa förvaltarskapsfrågor.
Mot den bakgrund som anges i framställningen (6899-2023) fann JO anledning att med stöd av 13 § lagen (2023:499) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (JO) hos regeringen väcka frågan om en författningsändring.
Lagparagrafen lyder:
”Ombudsmännen ska verka för att brister i lagstiftningen avhjälps. Om en ombudsman i sin tillsynsverksamhet finner anledning att väcka fråga om en författningsändring eller någon annan åtgärd från statens sida, får han eller hon göra en framställning i ämnet till riksdagen, enligt tilläggsbestämmelse 9.17.5 i riksdagsordningen, eller till regeringen.”
Konstitutionsutskottet granskar återkommande regeringens hantering av JO:s framställningar inom ramen för KU:s höstgranskning.
Med anledning av JO:s framställningar till regeringen har KU tidigare konstaterat följande (2021/22:KU10):
”Ärenden om sådana framställningar bör således enligt utskottet avslutas genom regeringsbeslut alternativt genom ett regeringskanslibeslut med en tydlig hänvisning till ett regeringsbeslut där den fråga som JO:s framställning avser har hanterats.”
I ovan nämnda framställning skriver JO under rubriken ”Behovet av förtydligande lagstiftning” följande:
”Jag bedömer alltså att det inte är självklart att överförmyndarna enligt gällande rätt har en skyldighet att på tingsrättens föreläggande ge in utredning i ärenden om upphörande av förvaltarskap. I linje med detta kan jag inte heller se att det finns tillräcklig grund för att kritisera en överförmyndare som avstår från att ge in sådan utredning (jfr JO 2008/09 s. 476, dnr 3903-2006). Jag menar emellertid att övervägande skäl av såväl principiell som praktisk natur talar för att det borde åligga överförmyndarna att följa rättens föreläggande att inhämta utredning även i upphörandefallen.
Som tidigare konstaterats har det i min tillsyn visat sig att det finns olika uppfattningar mellan tingsrätter och överförmyndare i den aktuella frågan. Det är tydligt att dessa meningsskiljaktigheter kan ge upphov till utdragen handläggning och en hel del problem, som i slutändan riskerar att drabba enskilda. Det kan avslutningsvis framhållas att det förhållandet att en förvaltningsmyndighet inte anser sig kunna följa domstolsförelägganden, eller för den delen överprövar det behov av utredning som en domstol anser föreligga, kan inverka negativt på allmänhetens förtroende för både domstolar och andra myndigheter.
Mot denna bakgrund finner jag anledning att med stöd av 13 § lagen (2023:499) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (JO) hos regeringen väcka frågan om en författningsändring.”
Med anledning av JO:s framställning och KU:s utsago om hanteringen av JO:s framställningar vill jag fråga justitieminister Gunnar Strömmer:
Vilka åtgärder för att få till erforderligt regeringsbeslut avser ministern och regeringen att vidta med anledning av JO:s framställning om författningsändring i ovan nämnda ärende?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.