Influensområden och planläggning

Svar på skriftlig fråga 2020/21:507 besvarad av Statsrådet Per Bolund (MP)

Svar på fråga 2020/21:507 av Alexandra Anstrell (M) Influensområden och planläggning

Alexandra Anstrell har frågat mig om jag har för avsikt att föreslå några lagförändringar som gör det möjligt att kombinera ett växande Sverige med äganderätt och ett återuppbyggt försvar.

Försvarsmakten är som s.k. sektorsmyndighet, enligt förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden, ansvarig för att peka ut områden som bedöms vara av riksintresse för totalförsvarets militära anläggningar. Områden i anslutning till riksintresseområden som berörs av omgivningspåverkan, t.ex. buller, från den militära verksamheten redovisas som påverkansområden. Riksintresse- och påverkansområdenas omfattning (utbredning) varierar beroende av vilken verksamhet som bedrivs.

Enligt bestämmelserna om riksintressen i miljöbalken, som ska tillämpas vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked, ska områden som har betydelse för totalförsvaret så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan motverka totalförsvarets intressen. Områden som är av riksintresse på grund av att de behövs för totalförsvarets anläggningar ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna. Ytterligare bostäder intill ett skjutfält av riksintresse är exempel på åtgärder som kan göra det svårare att förnya eller ompröva de tillstånd som krävs för att bedriva verksamheten vid Försvarsmaktens anläggningar. Om ett område behövs för en anläggning för totalförsvaret ska försvarsintresset ges företräde i förhållande till andra konkurrerande riksintressen.

Att ett område pekas ut som riksintresse för totalförsvarets militära del, eller ett påverkansområde, innebär inte något generellt förbud mot att bygga i det utpekade området, men tillkommande bebyggelse får inte påtagligt försvåra försvarsverksamheten. Vid beslut enligt plan- och bygglagen (2010:900) ska det alltid göras en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen. Vilka åtgärder som vid en prövning enligt plan- och bygglagen kan tillåtas inom ett riksintresse- eller påverkansområde måste bedömas i varje enskilt fall utifrån bl.a. förutsättningar i det aktuella området.

Jag konstaterar att det finns ett regelverk för att hantera avvägningen mellan försvarsintresset och andra motstående intressen vid planläggning och lokalisering av bebyggelse. Några förslag på lagändringar med anledning av den fråga som Alexandra Anstrell tar upp är för närvarande inte aktuella.

Stockholm den 25 november 2020

Per Bolund