Individuellt brandskydd för extra utsatta människor

Svar på skriftlig fråga 2020/21:779 besvarad av Statsrådet Mikael Damberg (S)

Svar på fråga 2020/21:779 av Marléne Lund Kopparklint (M)
Individuellt brandskydd för extra utsatta människor

Marléne Lund Kopparklint har frågat mig hur jag ämnar verka så att en säker och likvärdig lägstanivå uppnås i alla behovsprövade särskilda boenden, nya som gamla.

Sverige står inför flera utmaningar som påverkar arbetet med skydd mot olyckor, bland annat på grund av förändrade demografiska förhållanden och behovet av olika särskilda boendeformer. Dessa utmaningar gör att vissa individer är mer utsatta än andra. Arbetet med skydd mot bränder och andra olyckor måste utvecklas i takt med samhällsförändringarna och utgå från den enskildes förutsättningar och behov av skydd.

Det kommande nya nationella målet i lagen om skydd mot olyckor för den brand- och olycksförebyggande verksamheten innebär att verksamheten ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador. Lagändringen träder i kraft den 1 januari 2021.

Boverket har getts bemyndigande att meddela föreskrifter rörande byggnadstekniskt brandskydd i behovsprövade vård- och omsorgsboenden vid nybyggnad och vid ändring eller ombyggnad. Myndigheten har sedan 2012 väsentligt stärkt kraven på tekniskt brandskydd i sådana boenden, bland annat genom att ställa krav på sprinklersystem. Boverket kan även i vissa fall meddela föreskrifter om tekniska krav som gäller retroaktivt. Det är för närvarande inte aktuellt att ge även Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) bemyndigande att få meddela föreskrifter inom det angivna området.

Det är ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar som ansvarar för att i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand. Det är således den som bedriver behovsprövade vård- och omsorgsboenden som ska säkerställa ett effektivt brandskydd. MSB stödjer på olika sätt de berörda aktörerna i det arbetet. Bland annat har myndigheten 2013 utarbetat en vägledning om individanpassat brandskydd ”Brandsäker bostad för alla” i syfte att minska riskerna hos de mest utsatta individerna, både de som bor i egna boende och de som bor på någon form av vårdboende. MSB har även tillsammans med Socialstyrelsen bedrivit ett arbete för att ytterligare förbättra stödet till de berörda aktörerna inom området. Det nya stödmaterialet kommer inom kort att publiceras på dessa myndigheters webbplatser. För att stödja kommunerna i deras tillsyn av brandskyddet i exempelvis behovsprövade vård- och omsorgsboenden har MSB 2013 utarbetat den vägledande publikationen ”Kommunal tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor”, som uppdateras kontinuerligt.

Statliga myndigheter har således vidtagit flera åtgärder för att stödja de ansvariga aktörernas arbete med att säkerställa ett likvärdigt och effektivt brandskydd i behovsprövade vård- och omsorgsboenden i hela landet. Samtidigt är det av stor vikt att ansvariga aktörer självständigt vidtar nödvändiga åtgärder för att åstadkomma ett effektivt brandskydd i den typen av boenden.

Regeringen kommer även i fortsättningen att noga följa utvecklingen på området med hänsyn till den stora vikten av ett likvärdigt och tillfredställande skydd mot bränder och andra olyckor i hela landet.

Stockholm den 9 december 2020

Mikael Damberg