Id-kontroller på tåg
Svar på skriftlig fråga 2023/24:152 besvarad av Statsrådet Andreas Carlson (KD)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2023/24:152 av Linda W Snecker (V)
Id-kontroller på tåg
Linda W Snecker har frågat mig om jag i ljuset av det som har framförts fortfarande drar slutsatsen att det är rimligt att gå vidare med liggande lagförslag.
Frågan kan kopplas till förslagen i promemorian Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige som remitterades mellan den 18 juli och den 15 oktober. De inkomna remissvaren bereds nu inom Regeringskansliet.
Det är viktigt att regeringen har de verktyg som behövs för att säkerställa den allmänna ordningen och den inre säkerheten i landet. I Tidöavtalet anges bland annat flera åtgärder som ska vara möjliga att genomföra i syfte att bekämpa irreguljär migration till Sverige. Den remitterade promemorian utgör underlag för några av dessa åtgärder.
Under remisstiden har det framförts många synpunkter kring effekterna för trafiken och transportörerna med anledning av förslaget. Jag vill därför tydliggöra att promemorian inte innehåller förslag på specifika åtgärder som omedelbart är tänkta att införas. Regeringen föreslås endast få meddela föreskrifter om åtgärder enligt den föreslagna nya lagen under särskilda omständigheter. Åtgärder får beslutas om det enligt regeringens bedömning har uppkommit en allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i landet på grund av en migrationssituation. I detta fall kan föreskrifterna behövas för att viktiga samhällsfunktioner ska kunna fullgöra sina uppgifter. Regeringen är väl medveten om de praktiska problem som kan uppstå och att ett eventuellt införande av åtgärder påverkar såväl transportörer som den enskilda resenären och pendlaren.
Vilka åtgärder som kan anses nödvändiga att införa föreslås bedömas i samband med att regeringen meddelar föreskrifter. Detta innebär till exempel att det inte behöver vara nödvändigt att införa förbud vid transporter med alla de trafikslag som lagen omfattar, eller att alla typer av resenärer eller alla stater omfattas. Som en del av denna bedömning beaktas situationen i gränsregionerna. Den föreslagna nya lagen medför alltså inte i sig några direkta effekter men ger regeringen möjlighet att snabbt agera och besluta om särskilda åtgärder om förhållandena kräver det.
Stockholm den 31 oktober 2023
Andreas Carlson
Skriftlig fråga 2023/24:152 av Linda W Snecker (V) (Besvarad 2023-11-01)
Fråga 2023/24:152 Id-kontroller på tåg
av Linda W Snecker (V)
till Statsrådet Andreas Carlson (KD)
”Särskild gränspolis och gränskontroll finns av en anledning. Deras uppgift är inte enkel, och för att den ska utföras rättssäkert bör inte transportörer och deras medarbetare ansvara för den.”
Citatet är hämtat från ett upprop publicerat i Sydsvenskan 14 oktober. Det är ett flertal företrädare för branschorganisationer inom transportsektorn och fackförbund som påtalar det orimliga i att deras anställda – tillika medlemmar – får i uppgift, i kommande lagförslag från regeringen, att utföra och ansvara för id-kontroller på tåg, färjor och bussar.
Bakgrunden är de tillfälliga gränskontrollerna som infördes mellan Malmö och Köpenhamn i kölvattnet av flyktingkrisen 2015. Nu vill regeringen införa en permanent lag kopplat till gränskontroller. Det ska ske genom att tågföretag, bussföretag och färjerederier tvingas kontrollera passagerarnas identitetshandlingar.
Personalen förväntas även kontrollera att dessa id-handlingar är giltiga, vilket inte ingår i deras kompetens. Personal riskerar att hamna i situationer som de saknar utbildning för.
Hur man än ser på saken innebär det otvetydigt ökade risker för de anställda, och de åläggs arbetsuppgifter som kan likställas med myndighetsutövning. Dessutom riskerar transportföretagen höga böter om de missar att avvisa en person som inte uppbär giltiga identitetshandlingar.
För kännedom överväger exempelvis SJ att helt ställa in snabbtågstrafiken mellan Malmö och Köpenhamn om regeringens lagförslag går igenom.
Jag vill därför fråga statsrådet Andreas Carlson:
Drar statsrådet, i ljuset av det som har framförts, fortfarande slutsatsen att det är rimligt att gå vidare med liggande lagförslag?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.