Hot om inskränkningar i hbtq-personers rättigheter i Georgien

Svar på skriftlig fråga 2015/16:1263 besvarad av Utrikesminister Margot Wallström (S)

Utrikesdepartementet

Utrikesministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:1263 av Hans Linde (V) Hot om inskränkningar i HBTQ-personers rättigheter i Georgien

Hans Linde har frågat mig vilka initiativ jag avser vidta för att Sverige som såväl enskilt land som medlem i EU ska agera för att värna HBTQ-personers rättigheter i Georgien och förhindra att landet förbjuder samkönade äktenskap.

Som Hans Linde redogör för i sin fråga är situationen i Georgien för HBTQ-personer problematisk på många sätt. De utbredda negativa attityder och fördomar som råder bland stora delar av befolkningen är oroande. Till bilden hör också att det finns krafter både inom och utom Georgien som försöker använda HBTQ-frågornas sprängkraft för att underminera stödet för landets EU-närmande, vilket ytterligare ökar gruppens utsatthet. I våra kontakter med georgiska företrädare understryker vi behovet av att på politisk nivå motverka fördomar och negativa attityder i samhället, inte minst vad gäller HBTQ-personer.

Den politiska utvecklingen i Georgien kring dessa frågor är tvetydig. Å ena sidan finns en insikt hos ledande politiker om att ambitionen att närma sig EU innebär att landet måste leva upp till EU:s krav vad gäller HBTQ-personers fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Å andra sidan har man från regeringens sida inte varit beredd att fullt ut försvara denna linje i offentligheten. Det är värt att notera att den georgiska lagstiftningen idag innehåller ett lagförbud mot samkönade äktenskap.

En viktig framgång nåddes 2014 när Georgien antog en långtgående antidiskrimineringslag som explicit omfattar sexuell läggning och könsidentitet som diskrimineringsgrund. Lagen infördes i linje med de krav EU ställt upp för att kunna ge georgiska medborgare möjlighet att resa utan visum till Schengenområdet. Detta visar hur EU-närmandet kan fungera som drivkraft för reformer även i svåra frågor. Sverige var drivande inom EU för att en bred antidiskrimineringslagstiftning skulle finnas med bland de krav som EU ställde och vi fortsätter nu att nära följa hur lagen implementeras.

Inom ramen för Sveriges omfattande utvecklingssamarbete i Georgien kanaliseras stöd till HBTQ-personers mänskliga rättigheter genom organisationerna RFSL, RFSU och Kvinna till Kvinna. Arbetet är inriktat på erfarenhetsutbyte och opinionsbildning. Det är samarbetsorganisationerna på plats som bäst kan avgöra vad som är effektivt och fungerande i den lokala kontexten. Arbetet kräver såväl uthållighet som långsiktighet.

Stockholm den 1 juni 2016

Margot Wallström