Hat och hot mot samer
Svar på skriftlig fråga 2024/25:800 besvarad av Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:800 Hat och hot mot samer
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på fråga 2024/25:800 av Jessica Wetterling (V)
Hat och hot mot samer
Jessica Wetterling har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att hatbrott och rasism mot samer ska synliggöras och prioriteras.
Regeringen ser mycket allvarligt på hat och hot som riktas mot samer. Den samiska rätten att använda mark och vatten är av civilrättslig natur och omfattas av regeringsformens regler om egendomsskydd och näringsfrihet. Utövare av renskötselrätt ska självklart respekteras på samma sätt som andra markanvändare.
I december förra året beslutade regeringen om en handlingsplan mot rasism och hatbrott. Det handlar om en kraftsamling i arbetet med att bekämpa rasism i stort, men också för att med olika åtgärder synliggöra och motverka specifika former av rasism, däribland rasism mot samer. Handlingsplanen ska bidra till att arbetet på området blir träffsäkert, utvärderingsbart och långsiktigt.
Ett av delmålen är att en större andel av de hatbrott som begås ska anmälas, utredas och lagföras. Alla slags brott kan vara hatbrott. Om ett brott ska bedömas som hatbrott beror på om det finns ett hatbrottsmotiv, dvs. att ett motiv för brottet har varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av t.ex. etniskt ursprung. För brott som har begåtts med hatbrottsmotiv finns en särskild straffskärpningsgrund som innebär att de brotten ska straffas hårdare. Beroende på motivet kan brott som gäller renar alltså redan i dag vara hatbrott, och därmed straffas hårdare. Det är ytterst domstolen som avgör om ett brott ska bedömas som ett hatbrott.
I handlingsplanen bekräftas det som lyfts fram i frågan, det vill säga att rasism mot samer kan ta sig uttryck i gärningar mot renar. Detta då renen ofta upplevs som tätt sammankopplad med samisk kultur, och att personer som verkar inom rennäringen utsätts för hot och olika former av skadegörelse. Av handlingsplanen framgår också att Polismyndigheten ska fortsätta utveckla arbetet med att utreda och lagföra personer för hatbrott. Polismyndigheten ska även ha kontinuerlig dialog och samarbeta med grupper som upplever sig utsatta för hatbrott. Även Åklagarmyndigheten vidtar åtgärder för att höja kvaliteten på arbetet mot hatbrott, bl.a. genom att en särskilt utsedd ämnesspecialist inom hatbrott arbetar för att höja kunskapsnivån bland de operativa åklagarna.
Därutöver genomförs flera insatser för att förebygga och motverka rasism mot samer. Bland annat har Forum för levande historia fått i uppdrag att ta fram stödmaterial om rasism mot samer riktat till lärare. I december förra året fick myndigheten i uppdrag att genomföra en studie av attityder kring intolerans i den svenska befolkningen. I uppdraget ingår att undersöka attityder till och föreställningar om utsatta grupper såsom bl.a. samer. Forum för levande historia ska även erbjuda fortbildning och kunskapshöjande insatser om olika former av rasism i historien och i dag till relevanta yrkesgrupper inom offentlig verksamhet och till skolans personal. Även MUCF har haft i uppdrag att genomföra insatser som ska bidra till att förebygga och motverka rasism mot samer, med särskilt fokus på unga.
Som nämns i frågan har Brottsförebyggande rådet haft i uppdrag av regeringen att göra en fördjupad studie av hatbrott mot samer. I uppdraget ingick att särskilt belysa hatbrottslighetens karaktär samt att åskådliggöra specifika uttryck för hatbrott mot samer, inklusive gärningar som involverar renar. Rapporten utgör, tillsammans med myndighetens övriga fördjupade studier om hatbrott, ett viktigt bidrag till det fortsatta utvecklingsarbetet.
Sammantaget har regeringen vidtagit flera åtgärder i syfte att öka kunskapen om och synliggöra hatbrott mot samer. Resultatet av dessa kommer vara viktiga för att bedöma om ytterligare åtgärder bör aktualiseras framöver.
Stockholm den 26 februari 2025
Gunnar Strömmer
Skriftlig fråga 2024/25:800 av Jessica Wetterling (V) (Besvarad 2025-02-26)
Fråga 2024/25:800 Hat och hot mot samer
av Jessica Wetterling (V)
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
I veckan går årets rally-VM i Umeå av stapeln. För många är rallyt ett uppskattat evenemang och en riktig folkfest för alla med motorintresse. Men det som sker i kölvattnet av rally-VM är också en påminnelse om hur samers rättigheter som urfolk systematiskt åsidosätts och att det tyvärr finns en djupt liggande misstro till folkgruppen.
Hatet och hoten mot renskötande samer har stadigt eskalerat i samband med att samebyarna i området protesterat mot dragningen av vissa sträckor. Kommentarsfälten i medier har fyllts med hat riktat mot samer, och det har nu gått så långt att flera renar har hittats brutalt dödade i vad som misstänks vara hatbrott.
Hatbrott mot samer liknar på många sätt hatbrott mot andra minoritetsgrupper i Sverige, men samtidigt finns flera tydliga skillnader. Brotten sker oftare i en lokal kontext, och de riktas även mot renar och rennäringen. Det visar rapporten Hatbrott mot samer från Brå från 2024. Där framgår det även att hatbrott upplevs ske som en reaktion på att samiska rättigheter erkänns. Det som nu händer är inte en isolerad företeelse utan bara det senaste uttrycket av en historisk urfolkspolitik som osynliggjort och kränkt samers grundläggande rättigheter. Renskötande samer har utgjort en särskild måltavla för missnöje och förakt, då gruvnäring, skogsbruk och näringslivets intressen gång på gång ställts i konflikt med samers rättigheter, kulturyttringar och traditionella näringar.
Detta förvärras, då renskötseln bedrivs i ett alltmer trängt utrymme där olika intressen konkurrerar om markanvändningen. Den offentliga debatten kring rennäringen har dessutom bidragit till en uppiskad stämning, där renskötseln felaktigt målas ut som ett hinder för utveckling och där hatet spätts på.
När renar plågas eller skjuts ihjäl rubriceras det ofta som skadegörelse och har då en lägre straffskala än till exempel djurplågeri eller om en älg tjuvskjuts. Det finns starka skäl att överväga att rubricera de brott där renar plågas eller dödas på ett annat sätt än vad som sker i dag, vilket även är ett av de förslag som lyfts i rapporten från Brå. Där ges även förslag på andra åtgärder för att synliggöra hatbrott och rasism mot samer, såsom utbildningsinsatser och kartläggningar av brottsligheten. Det framkommer även i rapporten att anmälningsbenägenheten generellt sett är låg och att en del avstår från att polisanmäla för att inte förvärra sin situation. I stället uppges i rapporten att samer döljer sin samiska identitet i olika sammanhang av rädsla för att bli utsatta.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga justitieminister Gunnar Strömmer:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att hatbrott och rasism mot samer ska synliggöras och prioriteras?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

