Hantering av migrationsärenden för sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien
Svar på skriftlig fråga 2024/25:912 besvarad av Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:912 Hantering av migrationsärenden för sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien
till Statsrådet Johan Forssell (M)
Svar på fråga 2024/25:912 av Dzenan Cisija (S)
Hantering av migrationsärenden för sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien
Dzenan Cisija har frågat statsrådet Johan Forssell vilka skäl som ligger till grund för beslutet att flytta hanteringen av migrationsärenden från Sveriges ambassader i Sarajevo och Belgrad till Skopje, och vilka åtgärder statsrådet avser vidta för att säkerställa att sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien inte drabbas av orimliga hinder i sina ansökningsprocesser. Frågan har överlämnats till mig.
Den 1 januari 2020 övergick huvudansvaret för migrationsverksamheten vid utlandsmyndigheterna från Utrikesdepartementet till Migrationsverket. Ansvaret framgår av förordningen (2019:502) med instruktion för Migrationsverket. Myndigheten har ett huvudansvar för att migrationsverksamheten vid utlandsmyndigheterna bedrivs med effektivitet och kvalitet.
Den migrationsverksamhet som hittills bedrivits i Sarajevo och Belgrad har varit begränsad. Migrationsverket har genomfört en analys och utifrån effektivitets-, kvalitets- och rättssäkerhetsskäl beslutat att regionalisera migrationsverksamheten på västra Balkan och etablera Skopje som centralort för ambassaderna i Belgrad och Sarajevo.
Regionaliseringen innebär att personer som söker Schengenvisering till Sverige lämnar in sin ansökan hos en extern tjänsteleverantör i Sarajevo respektive Belgrad. Personer som söker uppehålls- eller arbetstillstånd behöver vända sig till ambassaden i Skopje.
Migrationsverket har valt ambassaden i Skopje som centralort då det där bedöms finnas god resursmässig kapacitet, inklusive lämpliga språkkunskaper, för att fungera som centralort.
Stockholm den 26 mars 2025
Maria Malmer Stenergard
Skriftlig fråga 2024/25:912 av Dzenan Cisija (S) (Besvarad 2025-03-26)
Fråga 2024/25:912 Hantering av migrationsärenden för sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien
av Dzenan Cisija (S)
till Statsrådet Johan Forssell (M)
Den 10 mars 2025 upphörde Sveriges ambassad i Sarajevo att hantera migrationsärenden, och ansvaret överfördes till ambassaden i Skopje, Nordmakedonien. En liknande förändring har skett för sökande från Serbien, där hanteringen flyttats från Belgrad till Skopje.
Dessa förändringar innebär att sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien nu måste resa långa sträckor till Skopje för att ansöka om uppehålls- och arbetstillstånd i Sverige. Detta medför ökade kostnader och praktiska hinder, särskilt för bosnier, eftersom det saknas en direkt gräns mellan Bosnien och Hercegovina och Nordmakedonien, vilket ytterligare försvårar resan. För vissa tredjelandsmedborgare kan dessutom visum krävas för inresa i Nordmakedonien.
Enligt tillgänglig statistik bor det cirka 100 000 personer i Sverige med bosniskt ursprung och uppskattningsvis mellan 115 000 och 120 000 personer med serbiskt ursprung. Många av dessa har nära anhöriga i sina respektive ursprungsländer som nu kan möta betydande hinder i sina ansökningsprocesser.
Avvecklingen av migrationsservicen vid ambassaderna i Sarajevo och Belgrad uppfattar jag som en nedprioritering av relationerna med Bosnien och Hercegovina samt Serbien, vilket sänder negativa diplomatiska signaler.
Personer med begränsade resurser, äldre eller de med hälsoproblem kan ha svårt att genomföra de långa och kostsamma resorna till Skopje, vilket skapar ojämlikhet i tillgången till migrationsservice.
Centraliseringen riskerar att överbelasta ambassaden i Skopje, vilket kan leda till ännu längre handläggningstider.
Personalen vid ambassaderna i Sarajevo och Belgrad besitter specifik kulturell och språklig kompetens som underlättar förståelsen för sökandes situation; genom att flytta hanteringen till Skopje riskerar denna värdefulla kompetens att gå förlorad.
Med minskad lokal kännedom ökar dessutom risken för missförstånd och felaktiga beslut i migrationsärenden, vilket kan leda till rättsosäkerhet och ökade kostnader för överklaganden.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Johan Forssell:
Vilka skäl ligger till grund för beslutet att flytta hanteringen av migrationsärenden från Sveriges ambassader i Sarajevo och Belgrad till Skopje, och vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att sökande från Bosnien och Hercegovina samt Serbien inte drabbas av orimliga hinder i sina ansökningsprocesser?
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.