Handläggningstider för fastighetsbildning

Svar på skriftlig fråga 2019/20:870 besvarad av Statsrådet Per Bolund (MP)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX



Svar på fråga 2019/20:870 av Lars Beckman (M)
Handläggningstider för fastighetsbildning

Lars Beckman har frågat mig vad jag avser att nu göra för att skapa kortare och mer likvärdiga handläggningstider inom lantmäteriområdet i hela landet.

Fastighetsbildningsverksamheten är en mycket viktig del av samhällsbyggnadsprocessen, och det är av stor betydelse att den presterar på ett sätt som motsvarar samhällets behov. Precis som Lars Beckman framhåller i sin fråga så har Lantmäteriet i sin verksamhetsplan för 2020 satt upp mål för genomsnittlig handläggningstid inom de sju kundbehov som verksamheten följs upp inom. Målen för de kommande tre åren är en oförändrad genomsnittlig handläggningstid inom samtliga kundbehov.

I sitt arbete med att komma tillrätta med de långa handläggningstiderna prioriterar Lantmäteriet nu att i så snabb takt som möjligt avsluta sina äldsta ärenden. När ärenden som pågått under en längre tid avslutas bidrar de till att den genomsnittliga handläggningstiden ökar. En förutsättning för att den genominsnittliga handläggningstiden inte ska öka trots pågående arbete med att avsluta äldre ärenden är därför att nyinkomna ärenden handläggs snabbare än tidigare. Lantmäteriet har ännu inte lämnat sin årsredovisning, men enligt preliminära siffror avslutade myndigheten knappt 180 fler ärenden äldre än fem år under 2019 jämfört med 2018. Allteftersom fler äldre ärenden avslutas ökar pressen på myndigheten att handlägga nyinkomna ärenden i en allt snabbare takt för att den genomsnittliga handläggningstiden inte ska öka.

Digitaliseringen är ett viktigt verktyg för att åstadkomma långsiktiga förenklingar och effektiviseringar i samhällsbyggnadsprocessen. Den 30 januari 2020 fick Lantmäteriet därför i uppdrag att etablera en digital infrastruktur för tillgängliggörande av standardiserade dataset i samhällsbyggnadsprocessen. Uppdragets syfte är att skapa förutsättningar för de som arbetar inom samhällsbyggnadsprocessen att arbeta så effektivt som möjligt genom en säker, standardiserad och digital tillgång till data. Uppdraget kommer att vara till nytta för hela samhällsbyggnadsprocessen, som fastighetsbildningsverksamheten är en del av.

Stockholm den 11 februari 2020

Per Bolund

Skriftlig fråga 2019/20:870 av Lars Beckman (M) (Besvarad 2020-02-11)

Fråga 2019/20:870 Handläggningstider för fastighetsbildning

av Lars Beckman (M)

till Statsrådet Per Bolund (MP)

 

Lantmäteriet fick i regleringsbrevet 2003 tillsammans med Boverket i uppdrag att digitalisera delar av samhällsbyggnadsprocessen, och 2017 gav regeringen dessa myndigheter i uppdrag att driva en omfattande kompetenssatsning om digitaliseringens möjligheter i plan- och byggprocessen under tre års tid. Inom ramen för regeringens satsning Digitalt först, som inleddes 2016, har Lantmäteriet i flera regeringsuppdrag redovisat förslag för att etablera en smartare samhällsbyggnadsprocess. Nyligen har regeringen gett Lantmäteriet i uppdrag att etablera en digital infrastruktur för tillgängliggörande av standardiserade dataset i samhällsbyggnadsprocessen.

Riksdagens utredningstjänst beskrev i en rapport (Dnr 2019:1070) att handläggningstiderna för bygglov respektive fastighetsbildning under första halvåret 2019 är väldigt olika i olika delar av landet. Vad gäller handläggningstider för fastighetsbildningsärenden redovisades att det saknas samlad nationell statistik. Statistiken från den statliga lantmäterimyndigheten (SLM) visade på en stor spridning vad gäller den genomsnittliga handläggningstiden för fastighetsbildningsärenden som avslutats under första halvåret 2019. RUT-rapporten visade att långa handläggningstider förekommer och att den genomsnittliga handläggningstiden för fastighetsbildning inom SLM kan variera mycket beroende på var i landet åtgärden genomförs (privat bostadsbyggande: Blekinge 23 veckor–Västernorrland 59 veckor). För utveckling av fastigheter på landsbygden är variationen något mindre (jord- och skogsbruksändamål: Västra Götaland 52 veckor–Stockholm 80 veckor). Rapporten visar också att det hos kommunala lantmäterimyndigheter (KLM) finns en stor spridning i handläggningstider (Karlskoga 13 veckor–Örnsköldsvik 81 veckor) och även en stor spridning i Stockholmsregionen (Södertälje 26 veckor–Nacka 74 veckor). 

I Lantmäteriets fastställda verksamhetsplan för 2020 anges att målet är att ”följa att vi har en stabil och förutsägbar handläggningstid samt säkerställa att vi har handläggningstider utifrån kundernas och samhällets behov”.

Indikator

Mål 2020

Mål 2021

Mål 2022

Handläggningstid Fastighetssamverkan och gemensamt nyttjande

105 veckor

105 veckor

105 veckor

Handläggningstid Infrastruktur

109 veckor

109 veckor

109 veckor

Handläggningstid Jord- och skogsbruk

56 veckor

56 veckor

56 veckor

Handläggningstid Kommersiell och offentlig mark- och fastighetsutveckling

56 veckor

56 veckor

56 veckor

Handläggningstid Privat bostadsbyggande

34 veckor

34 veckor

34 veckor

Handläggningstid Privat mark- och fastighetsutveckling

54 veckor

54 veckor

54 veckor

Handläggningstid Samhällsservice

100 veckor

100 veckor

100 veckor

Tabell: Målsatta indikatorer inom målområdet ”Lantmäteriets leverans motsvarar samhällets och våra kunders behov”.

Bilden som finns runt om i hela landet är att bostadsbyggande, byggandet av samhällsfastigheter och kommersiella fastigheter, generationsskiften på landsbygden samt förvaltning av vägar, anläggningar och fastigheter påverkas mycket negativt av alldeles för långa handläggningstider för lantmäteriförrättningar. Att statliga Lantmäteriet inte redovisar mål att sänka sina handläggningstider de närmaste tre åren (se tabell 3) trots stora investeringar i digitalisering är omöjligt att förstå.

Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Per Bolund:

 

Vad avser statsrådet att nu göra för att skapa kortare och mer likvärdiga handläggningstider inom lantmäteriområdet i hela landet?

Intressenter

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.