Grova kränkningar av de mänskliga rättigheterna

Svar på skriftlig fråga 2016/17:809 besvarad av Utrikesminister Margot Wallström (S)

Utrikesdepartementet

Utrikesministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:809 av Birgitta Ohlsson (L) Grova kränkningar av de mänskliga rättigheterna

Birgitta Ohlsson har frågat mig om jag är beredd att i FN:s säkerhetsråd driva på för en internationell brottmålsdomstolsprocess mot Assad.

Konflikten i Syrien är en mänsklig katastrof. Samstämmiga rapporter talar om grova, systematiska och omfattande övergrepp och kränkningar av mänskliga rättigheter och kränkningar av internationell humanitär rätt. Uppgifterna från fängelset Saydnaya är fruktansvärda. Utan tvekan begås mycket allvarliga internationella brott.

Det internationella samfundet har ett ansvar att förebygga sådana brott och att förövare ställs till svars för de oerhörda brott som begås. Straffrihet är inget alternativ.

Internationella brottmålsdomstolen (ICC) kan ges behörighet att utreda brott under dess stadga – folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser – på flera sätt. En stat kan ansluta sig till stadgan eller avge en särskild förklaring att den godtar att ICC utövar jurisdiktion över brott som begåtts på dess territorium eller av dess medborgare. Ett annat alternativ är att FN:s säkerhetsråd – även utan den berörda statens samtycke – ger ICC behörighet.

Regeringen har tillsammans med de andra medlemsstaterna i EU konsekvent pekat på vikten av att ICC ges behörighet för de brott som begås i Syrien. Även FN:s oberoende undersökningskommission för Syrien och FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter har rekommenderat att ICC ska utreda brotten. I FN:s råd för mänskliga rättigheter har ett flertal resolutioner antagits som har understrukit behovet av att ansvariga för övergrepp och kränkningar av mänskliga rättigheter och kränkningar av internationell humanitär rätt i Syrien ställs till svars och att ICC kan spela en viktig roll i detta. Sverige har ställt sig bakom dessa resolutioner. Tyvärr har frågan om ett hänskjutande av situationen i Syrien till ICC blockerats i säkerhetsrådet.

FN:s generalförsamling fattade den 21 december 2016 beslut om att tillsätta en internationell, oberoende och självständig mekanism för att bistå utredning och åtal i Syrien (IIIM). Mekanismens uppgift är, att under överinseende av FN och i nära samarbete med FN:s oberoende undersökningskommission för Syrien, samla in, sammanställa, bevara och analysera bevis om övergrepp och kränkningar av mänskliga rättigheter och kränkningar av internationell humanitär rätt för att förbereda underlag för att underlätta och påskynda lagföring i nationella, regionala eller internationella domstolar som har eller i framtiden kan ha jurisdiktion över dessa brott. Sverige var medförslagsställare och röstade för resolutionen.

Sverige strävar efter rättvisa för alla som har drabbats och fortsätter att drabbas av konflikten i Syrien. Under vår tid i FN:s säkerhetsråd kommer vi att följa situationen noggrant, liksom stödja initiativ och beslut som kan bidra till att förövarna ställs till svars och att offren får rättvisa.

Stockholm den 15 februari 2017

Margot Wallström