Försvaret och tillståndsprocesserna
Svar på skriftlig fråga 2021/22:1195 besvarad av Klimat- och miljöminister Annika Strandhäll (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2021/22:1195 av Boriana Åberg (M)
Försvaret och tillståndsprocesserna
Boriana Åberg har frågat mig om jag avser att initiera en översyn av regelverket för tillståndsprocesserna enligt miljöbalken avseende Försvarsmaktens verksamhet. Boriana Åberg hänvisar i sin fråga till Rysslands pågående invasion av Ukraina och understryker vikten av ett starkt försvar. Boriana Åberg framhåller att tillståndsprocesserna i dag tar för lång tid.
Regeringen fortsätter nu att driva på sanktioner mot Ryssland, stötta Ukraina och stärka Sverige.
Jag vill inledningsvis framhålla att moderna och effektiva tillståndsprocesser är en prioriterad fråga för regeringen och att regeringen har vidtagit ett antal åtgärder för att effektivisera tillståndsprocesserna enligt miljöbalken. Ett exempel är Miljöprövningsutredningen, som har i uppdrag att se över det nuvarande systemet för prövning enligt miljöbalken och föreslå åtgärder för att uppnå en modernare och mer effektiv prövning. Utredningen ska presentera sitt betänkande senast den 31 maj 2022. Ett annat exempel är regeringsuppdraget om myndighetsgemensam vägledning som Naturvårdsverket, Domstolsverket och länsstyrelserna fick i regleringsbreven i fjol. Syftet med uppdragen är att möjliggöra en mer enhetlig prövningsprocess nationellt och att öka effektiviteten i prövningen och förutsägbarheten i processen.
När det gäller miljöprövningen av Försvarsmaktens övnings- och skjutfält och flygflottiljer sker den i enlighet med miljöbalkens bestämmelser och det finns en fastlagd ordning för hur denna prövning ska ske. Om ett mål hanteras av mark- och miljödomstolen ska det överlämnas tillsammans med ett yttrande till regeringen för prövning. Ärenden om övnings- och skjutfält och flygflottiljer innehåller i regel omfattande underlag med komplexa frågeställningar och motstridiga samhällsintressen aktualiseras ofta, vilket självklart påverkar handläggningstiden. Utgångspunkterna för regeringens prövning är dock att den ska ske snabbt, effektivt och utan att rättssäkerheten eftersätts.
Jag konstaterar att Försvarsmaktens verksamhet redan i dag är särskilt reglerad i miljöbalken, till fördel för Försvarsmakten, inom en rad områden. Det pågår i dagsläget inte någon särskild process inom Regeringskansliet som är inriktad enbart på miljöprövningen av Försvarsmaktens verksamhet utöver de regler som redan finns.
Avslutningsvis vill jag med anledning av Rysslands invasion av Ukraina uppmärksamma att regeringen, om det på grund av rådande särskilda förhållanden är nödvändigt att stärka försvarsberedskapen, redan i dag har goda förutsättningar för sådana beslut.
Stockholm den 9 mars 2022
Annika Strandhäll
Skriftlig fråga 2021/22:1195 av Boriana Åberg (M) (Besvarad 2022-03-09)
Fråga 2021/22:1195 Försvaret och tillståndsprocesserna
av Boriana Åberg (M)
till Klimat- och miljöminister Annika Strandhäll (S)
Rysslands pågående invasion av Ukraina och det blodiga krig som utspelas i Sveriges omedelbara närhet understryker än en gång vikten av ett starkt försvar. Det krävs snabba beslut och resolut agerande. Att då tillväxten av försvarets infrastruktur möter stora problem är självklart helt oacceptabelt. I FOI:s rapport Nu är det bråttom konstateras att det kan ta upp till ett decennium att få miljötillstånd på de orter där man enligt försvarsbeslutet ska återetablera sig. Plan- och bygglagstiftningen utgör ett annat hinder. Om återetableringen av regementen innebär behov av en ny detaljplan kan det ta ”fyra - fem år eller mer” att få erforderliga tillstånd för att uppföra de byggnader som verksamheten behöver.
Enligt Försvarsmakten överklagas de flesta av de miljötillstånd den ansöker om för att förändra eller utöka sin övningsverksamhet. Det äldsta ärendet har legat på Miljödepartementet i nio år, och sex miljötillstånd har vandrat hela vägen från länsstyrelse via mark- och miljödomstolen till regeringen.
Med anledning av detta vill jag fråga klimat- och miljöminister Annika Strandhäll:
Avser ministern att initiera en översyn av regelverket för tillståndsprocesserna enligt miljöbalken avseende Försvarsmaktens verksamhet?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.