förenklade regler för utländska egenföretagare
Svar på skriftlig fråga 2004/05:2166 besvarad av Thomas Östros
Händelser
- Inlämnad
- 2005-09-05
- Anmäld
- 2005-09-13
- Besvarad
- 2005-09-14
- Svar anmält
- 2005-09-14
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 14 september
Svar på fråga 2004/05:2166 om förenklade regler för utländska egenföretagare
Näringsminister Thomas Östros
Lennart Axelsson har frågat mig om jag avser att underlätta för utländska medborgare att starta egen verksamhet och förenkla reglerna på detta område.
Inledningsvis vill jag peka på att enligt Världsbankens rapport Doing Business in 2005 @ Removing Obstacles to Growth placerar sig Sverige i topp när det gäller att ha få procedurer för att starta företag och låga avgifter vid företagsstart. Men att vi har ett bra utgångsläge innebär inte att vi kan vara nöjda. Det finns mycket vi kan göra för att göra det ännu lättare att starta företag i Sverige. Den ökande internationella konkurrensen medför att Sverige måste agera kraftfullt på flera områden för att kunna locka fler att starta företag i Sverige.
Lennart Axelsson pekar på de problem som kan uppkomma för en utländsk person som vill starta egen verksamhet då denne måste vända sig till flera olika myndigheter för att dels ansöka om uppehållstillstånd och personnummer eller samordningsnummer, och dels registrera sitt företag.
För EU- och EES-medborgare är det inte nödvändigt att ha fått uppehållstillstånd innan man startar ett eget företag. Däremot krävs antingen ett personnummer eller samordningsnummer. Den genomsnittliga handläggningstiden hos Skatteverket för att få ett samordningsnummer är i dag drygt en månad. Bolagsverkets handläggningstid för att därefter registrera ett företag är ungefär två veckor. Bolagsverkets handläggningstider för företagsregistreringar har förkortats betydligt under det senaste året både när det gäller nyregistreringar och ändringsanmälningar.
Det ska vara enkelt att starta och driva företag i Sverige, både för svenska och utländska företagare. Regeringen bedriver ett kontinuerligt arbete med att förbättra de regelverk som företagaren måste följa samt den service som ges dem av olika myndigheter. Ökat samarbete mellan myndigheterna och kortare handläggningstider är viktiga delar av detta arbete.
Som ett exempel på detta ingår utvecklingen av Bolagsverkets och Skatteverkets gemensamma webbtjänst Företagsregistrering i regeringens handlingsprogram om 291 konkreta åtgärder för minskad administration för företagen. Denna tjänst gör det möjligt för en enskild näringsidkare att via en enda anmälan få ett företag registrerat hos både Bolagsverket och Skatteverket. Tjänsten är fortfarande ny och kommer att vidareutvecklas för att möjliggöra ännu enklare, snabbare och billigare rutiner vid företagens kommunikation med Bolagsverket och Skatteverket. Därutöver erbjuder Verket för näringslivsutveckling information om att starta ett företag via sina tjänster Startlinjen och Företagarguiden som finns tillgängliga via Internet och telefon.
Goda villkor för att starta och driva företag är av väsentlig betydelse för utvecklingen av svenskt näringsliv och har hög prioritet i mitt arbete. Jag kommer även fortsättningsvis att arbeta för att underlätta för såväl svenska som utländska medborgare att starta företag och driva egen verksamhet i Sverige.
Skriftlig fråga 2004/05:2166 av Axelsson, Lennart (s) (undefined 2005-09-14)
den 5 september
Fråga 2004/05:2166 av Lennart Axelsson (s) till näringsminister Thomas Östros om förenklade regler för utländska egenföretagare
Hällefors har sedan hösten 2004 arbetat med att rekrytera holländare att flytta till kommunen. Inriktningen på rekryteringen har varit att få holländska företag att flytta eller holländare att starta företag där. Bakgrunden är att Hällefors har en långvarig negativ befolkningsutveckling med sned befolkningsstruktur och relativt få nya företagare.
Under projektet har man märkt ett stort intresse av att flytta till Hällefors kommun.
För att flytta till Sverige från Holland krävs att man söker uppehållstillstånd. Man kan få uppehållstillstånd om man har arbete, har företag eller har ”egna tillräckliga ekonomiska tillgångar”. I fallet med Hällefors kommun är det aktuellt att söka uppehållstillstånd utifrån eget företag som är registrerat i Sverige. Detta innebär att man först måste registrera företag innan man kan få uppehållstillstånd. Registrering av företag sker på blanketter hos Bolagsverket. För registrering krävs ett personnummer. Personnummer får man från Skatteverket och för detta krävs att man har uppehållstillstånd. Dock kan man ansöka hos Skatteverket om ett så kallat samordningsnummer (tillfälligt personnummer), samordningsnumret ersätter personnumret hos Bolagsverket. De svårigheter som Hällefors kommun uppmärksammat är att hela ansökningsprocessen med uppehållstillstånd, registrering av företag och samordningsnummer tar lång tid. Inledningsvis och i vissa fall har det varit hanteringstider på sammanlagt sex månader. Det andra problemet är att hanteringen är svåröverblickbar och att inte alla inom myndigheterna kan ge relevant information. Detta har medfört mycket extraarbete för Hällefors kommun, det har försenat och förorsakat den flyttande mycket tid, energi och kostnader. Som exempel kan man nämna att motsvarande process i Norge är att man skickar både en ansökan om registrering av företag och en ansökan för tillfälligt personnummer, tillsammans med en kopia av passet, till det norska Bolagsverket (Bronnoysundregister) Vanligtvis är hanteringstiden bara några veckor. I en jämförelse med Sverige så handlar det där alltså om enbart en myndighet och hanteringen går därför fortare!
Avser statsrådet att underlätta för utlänningar att starta egen verksamhet i Sverige och förenkla reglerna på detta område?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
