Förbud mot ålfiske i Östersjön
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1873 besvarad av Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr N2017/05464/FJR | ||
Näringsdepartementet |
Landsbygdsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1873 av Maria Malmer Stenergard (M) Förbud mot ålfiske i Östersjön
Maria Malmer Stenergard har frågat mig hur jag och regeringen avser att agera för att stoppa kommissionens förslag om ett totalt ålfiskeförbud i Östersjön.
Rådets förordning (EG) nr 1100/2007 av den 27 september 2007 om åtgärder för återhämtning av beståndet av europeisk ål anger ramarna och målen för medlemsstaternas ålförvaltning. Det övergripande målet för förordningen är att på lång sikt uppnå en utvandring av lekvandrande blankål till havet som motsvarar 40 procent av vad ett av människan helt opåverkat bestånd skulle ha producerat. Det är upp till medlemsstaterna att på olika sätt uppnå målet genom att upprätta och genomföra nationella förvaltningsplaner. Dessa nationella förvaltningsplaner godkänns av kommissionen. ICES (Internationella havsforskningsrådet) rådgivning har legat till grund för detta mål. ICES bedömer att statusen för den europeiska ålen fortsatt är kritisk.
Kommissionens förslag innebär ett fiskeförbud under 2018 i Östersjön. Kommissionens förslag omfattar i nuläget endast Östersjön. Ålen vandrar långt och berör fler än Östersjöländerna. Eftersom nuvarande åtgärder visat sig otillräckliga finns det skäl för ytterligare åtgärder, både i sötvatten och inom fisket till havs.
Det är viktigt att vi får till stånd en helhetslösning med långsiktiga åtgärder där ansvaret för ålen hanteras av hela EU och inte bara Östersjöländerna. Nu pågår förhandlingar, där Sverige deltar, om kommissionens förslag.
Det huvudsakliga målet för den svenska nationella förvaltningsplanen för ål syftar till att dimensionera åtgärder så att vi vänder beståndsutvecklingen från minskande till ökande rekrytering. Det förutsätter att åtgärderna är långsiktiga och genomförs i samma utsträckning över hela Europa.
Stockholm den 13 september 2017
Sven-Erik Bucht
Skriftlig fråga 2016/17:1873 av Maria Malmer Stenergard (M) (Besvarad 2017-09-14)
Fråga 2016/17:1873 Förbud mot ålfiske i Östersjön
av Maria Malmer Stenergard (M)
till Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)
För oss som bor längs med ålakusten kom det ett dråpslag från Bryssel i tisdags. EU-kommissionen föreslår ett totalförbud mot ålfiske i Östersjön från år 2018.
I Östersjön har vi ett kraftigt reglerat fiske, som bedöms påverka ålbeståndet i Östersjön med ca 2 procent (Willem Dekker, Aqua Reports 2015:11. SLU. Assessment of the eel stock in Sweden, spring 2015, s. 4). Denna påverkan kan jämföras med vattenkraftens – mellan 70 och 90 procent av blankålarna dör eller skadas varje år när de vandrar genom turbinerna i vattenkraftverken.
Ålfiskarna besitter ovärderliga kunskaper om ålen som behövs om vi ska kunna förstå och skydda den bättre. Ålfiskarna har dessutom tagit många initiativ för att stärka ålbeståndet. Genom Ålfonden finansierar de utsättning av glasål i Östersjön. De arbetar också inom Ålakademin för att uppnå bättre vattenkvalitet i Östersjön. Om ålfiskarna skulle försvinna skulle också stora kunskaper och viktiga traditioner gå förlorade.
Det är av dessa skäl som Ålarvet på ålakusten i oktober 2015 listades som immateriellt kulturarv enligt Unescos konvention om tryggande av det immateriella kulturarvet av Institutet för språk och folkminnen. Institutet skriver bland annat följande på sin hemsida:
”Namnet Ålarvet syftar på det kulturarv som tagit form kring fisket av ål längs Skånes östkust, kallad Ålakusten. Förutom själva fisket, med dess specifika redskap, kunskap och organisation, rör det sig om traditioner och kunskap kring mat och måltider, muntlig tradition i form av berättelser och speciella benämningar, byggnadstraditioner samt kunskapen om den så kallade hommabåten.”
Dessutom finns det en äganderättslig aspekt. Längs ålakusten regleras fisket genom åldrätter, som går tillbaka till den danska tiden. En åldrätt är en helt egen fastighet med fastighetstaxering som ligger ”ovanpå” övriga fastigheter och sträcker sig ut i havet. Fastigheten belastas med fastighetsskatt enligt reglerna för industrifastighet. Utan ålfiskerättigheter blir fastigheten helt värdelös.
Man kan också ifrågasätta varför ett ålfiskeförbud ska drabba just Östersjön och inte övriga delar av Europa.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Sven-Erik Bucht:
Hur avser statsrådet och regeringen att agera för att stoppa kommissionens förslag om ett totalt ålfiskeförbud i Östersjön?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.