EU:s gemensamma gränsbevakning
Svar på skriftlig fråga 2015/16:722 besvarad av Statsrådet Anders Ygeman (S)
- Avslut
- Svar på skriftlig fråga är färdigbehandlat
Dnr Ju2016/00932/POL | ||
Justitiedepartementet |
Inrikesministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2015/16:722 av Tina Acketoft (L) EU:s gemensamma gränsbevakning
Tina Acketoft har frågat mig hur jag och regeringen kommer att arbeta för att kommissionens förslag om ett förstärkt Frontex ska bli verklighet.
Det förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning som EU-kommissionen lade fram den 15 december 2015 syftar till att lägga grunden till en europeisk integrerad gränsförvaltning för att uppnå en effektiv migrationsförvaltning och värna den inre säkerheten i unionen. Samtidigt syftar förslaget till att säkerställa den fria rörligheten. Förslaget innebär bland annat ett förstärkt mandat till den Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån, som Frontex föreslås byta namn till.
Kontrollen över det egna territoriet är en av statens kärnuppgifter. Regeringens ståndpunkt är därför att kontrollen av gränserna är och bör förbli i första hand ett nationellt ansvar, vilket också framgår av förordningsförslaget. Den nya byrån för gräns- och kustbevakning kan dock utgöra ett viktigt stöd för de medlemsstater som inte själva kan kontrollera sina gränser tillräckligt väl. I enlighet med det förordningsförslag som kommissionen presenterat anser regeringen att EU i undantagsfall, t.ex. om Schengensamarbetet är hotat, också kan behöva ingripa på gränsförvaltningsområdet i en medlemsstat mot dennas vilja. Det är dock viktigt att medlemsstaterna får en tydlig roll i en sådan beslutsprocess.
Europeiska rådets slutsatser från den 17–18 december 2015 uppmanar rådet att finna konsensus om förordningsförslaget om en europeisk gräns- och kustbevakning under innevarande ordförandeskap. När regeringen och riksdagen enats om en svensk ståndpunkt kommer den att framföras i förhandlingarna.
I pågående diskussioner inom EU lyfter regeringen också fram nödvändigheten av att förvaltningen av den yttre gränsen måste skötas i enlighet med Schengenregelverket. Samtidigt uppmanar regeringen till solidaritet och till att berörda medlemsstater ska ges det stöd de behöver för att kunna sköta gränsförvaltningen i enlighet med rådande regelverk.
Stockholm den 10 februari 2016
Anders Ygeman
