Ersättning i samband med tillfällig hemtjänst
Svar på skriftlig fråga 2025/26:878 besvarad av Äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)
Svar på fråga 2025/26:878 Ersättning i samband med tillfällig hemtjänst
till Äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)
Svar på fråga 2025/26:878 av Ewa Pihl Krabbe (S)
Ersättning i samband med tillfällig hemtjänst
Ewa Pihl Krabbe har frågat mig om jag kommer att agera för att de kommuner som beviljar tillfällig hemtjänst ska kompenseras genom att kostnaderna ersätts i enlighet med vistelsekommunens taxa.
I Sverige har vi en ordning med kommunal självstyrelse och äldreomsorgen ryms inom det kommunala ansvarsområdet. Att kunna leva och vistas i en annan kommun under exempelvis sommaren är en frihetsfråga. När en person med beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (2025:400), förkortad SoL, avser att vistas en kortare tid i en annan kommun än i bosättningskommunen och behöver stöd och hjälp för detta, är vistelsekommunen enligt 29 kap. 5 § SoL skyldig att verkställa bosättningskommunens beslut. Vidare gäller enligt 29 kap. 6 § att bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen för verkställighetskostnaderna. Ersättningen som betalas ska vara i enlighet med den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar för motsvarande insats.
Det har saknats en sammanställning över omfattningen av hemtjänstinsatser verkställda i vistelsekommuner och av hur dåvarande 2 a kap. 7 § socialtjänstlagen (2001:453), nuvarande 29 kap. 6 § SoL, tillämpas och upplevs fungera i praktiken i fråga om ersättning för verkställighetskostnader för hemtjänst. Regeringen gav därför Socialstyrelsen i juni 2024 uppdraget att bl.a. kartlägga kommunernas tillämpning av bestämmelsen i fråga om ersättning för verkställighetskostnader för hemtjänst (S2024/01214). Socialstyrelsen redovisade uppdraget den 28 april 2025 och kartläggningen visade att 155 av de 186 kommuner som svarade på enkäten utfört tillfällig hemtjänst på uppdrag av en annan kommun någon gång under en tolvmånadersperiod (1 oktober 2023–30 september 2024).
Nuvarande lagstiftning är en avvägning mellan enskildas rätt att vistas på olika orter, och bosättningskommunens och vistelsekommunens uppdrag. Socialstyrelsens rapport gav ökad kunskap om hur regelverket tillämpas och om kommunernas uppfattning om hur tillämpningen av bestämmelsen fungerar i praktiken. Regeringen har förståelse för att det för vissa kommuner kan vara en utmaning att erbjuda tillfällig hemtjänst, och det är viktigt att vistelsekommunen har goda förutsättningar att organisera sin verksamhet och utföra sitt välfärdsuppdrag. Genom Socialstyrelsens rapport blev det tydligt att kommunerna behöver stöd för att tydliggöra och underlätta processen kring tillfällig hemtjänst.
Därför tog jag initiativ till dialog med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) kring vad som kan göras för att förenkla för kommunerna. Som Ewa Pihl Krabbe skriver, har SKR nu tagit fram stöd till kommunerna. Jag ser positivt på det stöd som SKR har tagit fram för att underlätta och stödja kommunerna när det gäller tillfällig hemtjänst.
När det gäller ersättningen vill jag framhålla att det inte finns hinder för att bosättningskommunerna ger full kostnadstäckning för tillfällig hemtjänst till vistelsekommunerna och det förekommer redan i dag i vissa kommuner. Jag ser fram emot att följa hur SKR:s stöd kring tillfällig hemtjänst kommer användas av kommunerna och hur utfallet blir när det tillämpas den här sommaren.
Stockholm den 17 juni 2026
Anna Tenje
Skriftlig fråga 2025/26:878 av Ewa Pihl Krabbe (S) (Besvarad 2026-06-17)
Fråga 2025/26:878 Ersättning i samband med tillfällig hemtjänst
av Ewa Pihl Krabbe (S)
till Äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)
För ett år sedan redovisade Socialstyrelsen en kartläggning av tillfällig hemtjänst, där det konstaterades att det är många kommuner i Sverige som utför tillfällig hemtjänst men att det är ett mindre antal kommuner som utför tillfällig hemtjänst åt många personer, exempelvis Båstad och Simrishamn i Skåne.
SKR har nu tagit fram information om tillfällig hemtjänst till brukare för vistelsekommuner att publicera på sin hemsida samt i en digital broschyr, i vilken man bland annat nämner vikten av att ansöka i god tid samt vad personen behöver tänka på inför vistelsen. Syftet är att förenkla handläggningen i både hemkommunen och vistelsekommunen. Ambitionen är såklart att erbjuda hemtjänst av god kvalitet också i sommarstugan. Dock är det inte ovanligt att förutsättningarna i sommarstugan ser annorlunda ut, vilket kan innebära svårigheter för vistelsekommunen, och detta löser inte ersättningsfrågan. För en del kommuner innebär det både stora praktiska och ekonomiska problem.
Det är självklart att tillfällig hemtjänst ska erbjudas i så stor utsträckning som det är möjligt, men det är rimligt att hemkommunen betalar kostnaden. För att komma till rätta med denna problematik, som orsakar många kommuner stora kostnader, krävs en lagändring.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje:
Kommer ministern att agera för att de kommuner som beviljar tillfällig hemtjänst ska kompenseras genom att kostnaderna ersätts i enlighet med vistelsekommunens taxa?
