Enprocentsmålet

Svar på skriftlig fråga 2015/16:27 besvarad av Statsrådet Isabella Lövin (MP)

Utrikesdepartementet

Statsrådet Lövin

Till riksdagen

Svar på frågorna 2015/16:26 Gröna klimatfonden och 2015/16:27 Enprocentsmålet av Sofia Arkelsten (M)

Sofia Arkelsten har frågat mig om medel till gröna klimatfonden är additionella eller ingår i biståndsramen samt om den rödgröna regeringen har övergett enprocentsmålet.

Jag väljer att besvara frågorna i ett sammanhang.

I riksdagen råder bred uppslutning bakom målet att en procent av

BNI ska avsättas för bistånd. Detta är glädjande. Sverige är i den internationella toppen med sitt generösa bistånd och där ska vi förbli.

Regeringen har 2016 avsatt 43 miljarder kronor för bistånd, vilket är

en ökning med nästan 3 miljarder kronor jämfört med 2015, varav två miljarder härrör från BNI-uppräkning och 886 miljoner är ett tillskott

av nya medel. Av detta tillskott går 500 miljoner kronor till klimat-finansiering i utvecklingsländer. Sammantaget innebär det att biståndet motsvarar 1,02 procent av BNI enligt den beräkningsmodell som användes fram till september 2014 inom EU.

Parallellt arbetar vi för att anpassa biståndsbudgeten till den nya beräkningsmodellen för BNI. Sverige ligger självklart kvar på höga nationella biståndsnivåer men procentsatsen sjunker av redovisnings-tekniska skäl. Enligt den nya modellen motsvarar biståndsramen år 2016 0,98 procent av BNI. Under en övergångsperiod redovisar Sverige enligt båda modellerna till OECD/DAC.

Regeringens målsättning är att biståndet under mandatperioden ska uppnå en procent av BNI enligt den nya beräkningsmodellen. Det innebär en väsentlig ambitionsökning för det svenska biståndet eftersom ökningen behöver finansieras inom ramen för befintliga resurser.

Utan tillskottet på 886 miljoner kronor hade biståndsramen uppgått till

0,96 procent av BNI. Men med det tillskott av medel som regeringen

gör uppgår biståndsramen till 0,98 procent av BNI enligt den nya beräkningsmodellen. Att höja till 1 procent av BNI med den nya modellen i ett steg är i dagsläget inte görligt.

Medlen är alltså ett tillskott som innebär att biståndet blir mer än en procent av BNI enligt den tidigare beräkningsmodellen och är samtidigt ett steg mot att uppfylla enprocentsmålet enligt den nya beräknings-modellen. I ökningen ingår medel till den gröna klimatfonden och andra bidrag till klimatfinansiering i utvecklingsländer. Regeringens ambition är att mer resurser ska gå till klimat- och utvecklingsfinansiering, vilket nu skett. Att stärka det internationella klimatarbetet är särskilt viktigt just nu, då det skickar tydliga signaler till världen inför klimatmötet COP21 i Paris.

Stockholm den 5 oktober 2015

Isabella Lövin