En renare havsmiljö

Svar på skriftlig fråga 2006/07:1546 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren

den 24 augusti

Svar på fråga

2006/07:1546 En renare havsmiljö

Miljöminister Andreas Carlgren

Henrik von Sydow har frågat mig om jag kommer att verka för att regeringens aviserade satsningar på en bättre havsmiljö även ska omfatta bistånd till kommunerna att anpassa avloppsnät så att utsläpp av orenat avloppsvatten kan undvikas.

Mot bakgrund av den allvarliga situationen i våra hav har regeringen gjort bedömningen att intensifierade åtgärder för att motverka övergödningen är en viktig del av den nu påbörjade satsningen på havsmiljön. En grundläggande princip för regeringen i det fortsatta arbetet är att satsa på åtgärder som i pågående utredningar visar sig vara de mest kostnadseffektiva när det gäller att minska övergödningen och förbättra vattenkvaliteten i haven.

Åtgärder inom jordbruket sker med stöd av Landsbygdsprogrammet. Ett svenskt förbud av fosfat i tvättmedel är på gång, motsvarande förbud för maskindiskmedel utreds och vi är dessutom pådrivande när det gäller liknande fosfatförbud inom EU.

När det gäller utsläpp från avlopp gör regeringen bedömningen att det finns en potential till kostnadseffektiva utsläppsminskningar om man minskar utsläppen från enskilda avlopp i områden där dessa avlopp har en stor påverkan. En rad länsstyrelser har fått i uppdrag att tillsammans med kommunerna undersöka dessa möjligheter närmare.

Även en rad andra åtgärder vidtas för att förbättra havsmiljökvaliteten.

Vi har kunnat läsa om händelserna i Halmstad och Laholm under sommaren. Brister och underdimensionering i dagvattensystemen i kombination med mycket kraftig nederbörd medförde att reningsverkens kapacitet inte räckte till, orenat avloppsvatten rann ut och medförde påtagliga olägenheter.

Enligt den information om läget som regeringen har erhållit har åtgärder inletts för att komma till rätta med problemen. Tillsynsmyndigheter och verksamhetsutövare agerar utifrån de villkor som gäller enligt tillstånd för berörda VA-verksamheter. Till detta kommer att kommunerna har ett starkt eget intresse att förebygga liknande händelser i framtiden, med tanke på den skada som olägenheterna för allmänheten och turistnäringen som försämrade badmöjligheter på grund av avloppspåverkan medför.

Det är ett viktigt ansvar för kommunerna enligt lagen om allmänna vattentjänster och inom ramen för den fysiska planeringen av mark och vatten att skapa förutsättningar för ett miljömässigt tillfredställande omhändertagande av dagvatten. En central åtgärd är att se till att dagvatten hålls separerat från avloppsvatten, även vid större nederbördsmängder. Detta kan i vissa fall vara teknisk komplicerat, resurs- och tidskrävande och att helt gardera sig mot extremsituationer är knappast möjligt. Den normala finansieringsvägen för att förbättra och underhålla avloppsnätet är via VA-taxan, enligt de principer som gäller enligt vår VA-lagstiftning. Jag kan i dag inte se skäl att frångå dessa principer, det vill säga att staten skulle gå in och subventionera åtgärder som rör underhåll och förbättring av dagvattensystem.

Jag vill nämna att regeringen den 24 maj 2007 har lämnat förslag till riksdagen att behandla förtydliganden av hänsyn till översvämningar med mera i propositionen Ett första steg för en enklare plan- och bygglag (prop. 2006/07:122).

Dessutom emotser regeringen med intresse slutredovisningen i höst av utredningen Effekterna av klimatförändringar och hur samhällets sårbarhet för dessa kan minskas (dir. 2005:80), som bland annat ska föreslå åtgärder som minskar samhällets sårbarhet vid extrema väderhändelser och där samhällets infrastrukturer ges särskilt intresse.