Dubbelbeskattning för gränspendlare

Svar på skriftlig fråga 2019/20:1384 besvarad av Finansminister Magdalena Andersson (S)

Fi2020/02363

Finansdepartementet

Finansministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2019/20:1384 av Niels Paarup-Petersen (C)
Dubbelbeskattning för gränspendlare

Niels Paarup-Petersen har frågat mig om jag kommer att agera med anledning av ett brev från landshövdingen i Skåne för att stoppa risken för dubbelbeskattning av gränspendlare under coronapandemin.

Virusutbrottet har tyvärr inneburit ett tillfälligt bakslag för en alltmer integrerad nordisk arbetsmarknad, där Öresundsregionen är den största gränsregionen. Viktigt arbete för att uppmärksamma konsekvenserna för arbetsmarknaden av de åtgärder som vidtagits för att begränsa spridningen av viruset har också gjorts av olika aktörer i Öresundsregionen. Det är ett arbete som bidragit till att ta viktiga beslut och som också framåt kommer att bidra till det fortsatta arbetet med att förbättra inte bara arbetsmarknaden i Öresundsregionen, utan även i övriga Norden.

Den svenska regeringen har med anledning av virusutbrottet på kort tid tvingats vidta ett mycket stort antal omfattande åtgärder för att lindra de negativa effekter som detta har för medborgare och företag. Jag är medveten om att vissa pendlare i Öresundsregionen till följd av restriktioner kan komma att ha utfört arbete i hemmet i en omfattning som överstiger den tidsperiod som anges i 2003 års avtal mellan Sverige och Danmark om vissa skattefrågor, det så kallade Öresundsavtalet. Följden av detta kan för dessa personer och deras arbetsgivare bli en viss ökad administrativ börda, då viss del av inkomsten därmed ska beskattas i deras hemviststat istället för i den stat där arbetet normalt utförs. Det kan ibland kan leda till högre skatt, men i många fall kommer det även att leda till lägre skatt.

En ökad administrativ börda är förstås beklaglig, men det är viktigt att framhålla att det inte blir fråga om dubbelbeskattning. Det nordiska skatteavtalet innebär att den del inkomsten som avser arbete i hemmet i större utsträckning än vad som följer av Öresundsavtalet, kommer att beskattas endast i hemviststaten istället för i den stat där arbetet normalt utförs. Det blir alltså inte fråga om dubbelbeskattning, där samma inkomst blir föremål för en bestående beskattning i båda länderna, vilket det nordiska skatteavtalet främst syftar till att undvika.

Finansdepartementet har etablerat kontakt med det danska skatteministeriet och kommer fortsatt att följa frågan. Jag har även innan virusutbrottet föreslagit skatteminister Morten Bødskov att mer långsiktigt se över Öresundsavtalet i alla delar. Det står klart att en sådan översyn bör omfatta frågan om arbete i hemmet.

Stockholm den 27 maj 2020

Magdalena Andersson