Driftvärn för energianläggningar
Svar på skriftlig fråga 2025/26:557 besvarad av Minister för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2025/26:557 Driftvärn för energianläggningar
till Försvarsminister Pål Jonson (M)
Svar på fråga 2025/26:557 av Björn Söder (SD)
Driftvärn för energianläggningar
Björn Söder har frågat försvarsministern om han är beredd att vidta åtgärder för att återskapa en modern motsvarighet till det tidigare driftvärnet för energianläggningar. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Det säkerhetspolitiska läget är allvarligt med snabba och oförutsägbara händelseförlopp. Regeringens bedömning är att Ryssland under överskådlig tid kommer att utgöra ett allvarligt hot mot Sveriges och Europas säkerhet. Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina i februari 2022 har tydligt visat att civilbefolkningen och civil infrastruktur så som energiförsörjning utgör måltavlor i kriget.
Mot denna bakgrund blir behovet att ett starkt totalförsvar tydligt. Genom att bygga ett motståndskraftigt och uthålligt totalförsvar höjer vi tröskeln för att Sverige utsätts för ett väpnat angrepp. Regeringen genomför nu den största upprustningen av totalförsvaret sedan kalla kriget. Medelstilldelningen till det civila försvaret har gått från 2,7 miljarder kronor 2022 till en beräknad nivå om 19,4 miljarder kronor 2028, vilket innebär en sjufaldig ökning.
En central del i ett starkt totalförsvar är en motståndskraftig och robust energiförsörjning som ytterst fungerar även under ett väpnat angrepp. Beredskapssektorn Energiförsörjning är därför prioriterad och genom regeringens budgetpropositioner har betydande medel också tillförts och aviserats till denna sektor. Åtgärder för att införa en modern version av driftvärn har hittills inte varit prioriterat. Däremot har en rad andra åtgärder vidtagits i syfte att öka kraftsystemets motståndskraft, till exempel förstärkning av reparationsberedskapen och ökad robusthet för anläggningar genom fysiskt skydd.
Den blocköverskridande överenskommelsen om försvaret från juni 2025 lämnar utrymme för att vissa ytterligare åtgärder inom civilt försvar lånefinansieras upp till en summa om 50 miljarder kronor t.o.m. 2034. Dessa åtgärder kan bland annat avse investeringar inom energiområdet.
Vidare bedömer Utredningen om det civila försvarets personalförsörjning i sitt betänkande Plikten kallar! En modern personalförsörjning av det civila försvaret (SOU 2025:6) att det inom energiförsörjningen finns stora behov av personalförstärkning för bland annat underhåll och reparationer, samt för skydd och bevakning. Utbildning av civilpliktiga för drift och underhåll inom elförsörjningsområdet påbörjades i november 2025. Regeringen beslutade vidare i december 2025 att, i linje med utredningens förslag, aktivera civilplikten brett samt utöka antalet verksamhetsområden där civilplikt får användas. Ett av de nya områdena är bevakningsverksamhet.
Som del av försvarsbeslutet 2024 ska Försvarsmakten bredda sin luftvärnsförmåga. Regeringen beslutade under 2025 om en satsning som uppgår till cirka 15 miljarder kronor för att Försvarsmakten ska kunna leva upp till detta. Försvarsmakten avser producera, utbilda och utrusta ett antal förband inom ett framtida territoriellt luftvärn som ska kunna skydda krigsförband, det militära försvarets mobiliseringsförmåga, städer och civil infrastruktur
Sammanfattningsvis arbetar regeringen i flera spår med att utveckla skyddet av samhällsviktig verksamhet och för att Sverige ska ha en redundant och robust energiförsörjning. Det är avgörande för att stärka totalförsvaret och för att säkerställa att samhällets behov av energi kan tillgodoses såväl i fredstida kriser som i höjd beredskap och ytterst krig.
Stockholm den 11 mars 2026
Carl-Oskar Bohlin
Skriftlig fråga 2025/26:557 av Björn Söder (SD) (Besvarad 2026-03-11)
Fråga 2025/26:557 Driftvärn för energianläggningar
av Björn Söder (SD)
till Försvarsminister Pål Jonson (M)
I veckan rapporterade TV4 att en aktör, med koppling till främmande makt, misstänks ligga bakom hot mot energisektorn i hela Norden.
Svenska myndigheter tillbakavisar att det skulle finnas något specifikt hot mot de svenska energisystemen, men Försvarets radioanstalt, FRA, uppmanade energisektorn till ökad vaksamhet. Bakgrunden är att Polen utsattes för attacker mot energisektorn i slutet av december.
TV4 uppger att hotaktören ska ha gått ut med en tidsfrist innan man slår till.
Från FRA säger man: ”Just nu finns det anledning att ha ökad vaksamhet i den sektorn. Det går inte att utesluta att cyberhotsaktörer kan angripa energisektorn även i Sverige.”
Energiminister Ebba Busch har på X skrivit att energisektorn ”sedan länge” är identifierad som en måltavla för hot och attacker. Det har tidigare skett en hackerattack mot Svenska kraftnät, och i Ukraina utsätts energisystemet för ständiga ryska attacker.
Mellan åren 1944 och 2005 fanns det så kallade driftvärnet. Driftvärnet var en militär organisation och en del av hemvärnet. Det hade till uppgift att skydda myndigheters eller företags anläggningar och egna verksamhet och fick inte utan medgivande av myndigheten eller företaget användas för andra uppgifter. Det var inledningsvis knutet till Byggnads- och reparationsberedskapen.
Försvarsberedningen skriver i sin rapport Kraftsamling (Ds 2023:34) att ”i uppbyggnaden av en ny beredskapsorganisation med uppgift att utföra nybyggnads‑, reparations- och röjningsarbeten för totalförsvaret bör även, inom verksamheter där så befinns lämpligt, återupprättande av en organisation liknande driftvärnet övervägas”. I sin slutrapport Stärkt försvarsförmåga, Sverige som allierad (Ds 2024:6) skriver Försvarsberedningen att man ”noterar att frågan om att återskapa en modern motsvarighet till det tidigare driftvärnet för skydd och bevakning av samhällsviktig infrastruktur har aktualiserats av flera myndigheter”.
Med tanke på den allt mer påtagliga hotbilden mot svenska energisystem och Försvarsberedningens rapport vill jag fråga försvarsminister Pål Jonson:
Är ministern beredd att vidta åtgärder för att återskapa en modern motsvarighet till det tidigare driftvärnet för energianläggningar?
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.