De nationella provens betydelse för undervisningen

Svar på skriftlig fråga 2020/21:1097 besvarad av Utbildningsminister Anna Ekström (S)

Svar på fråga 2020/21:1097 av Alexandra Anstrell (M) De nationella provens betydelse för undervisningen

Alexandra Anstrell har frågat mig hur jag ser på betydelsen av de nationella proven, och om jag avser att på något sätt förändra eller avskaffa dessa framgent.

Frågan är föranledd av att Statens skolverks beslut att, liksom våren 2020, ställa in de nationella prov som skulle ha genomförts under våren 2021. Beslutet gäller samtliga skolformer där nationella prov används med undantag för proven i årskurs 3 i grundskolan och sameskolan samt årskurs 4 i specialskolan. Beslutet är fattat enligt de möjligheter som förordningen (2020:115) om utbildning på skolområdet och annan pedagogisk verksamhet vid spridning av viss smitta ger Skolverket att meddela föreskrifter om att proven inte ska genomföras om det saknas förutsättningar att genomföra nationella prov i skolväsendet på ett sådant sätt att syftet med dem uppnås.

Skolverket förklarar sitt beslut med att många skolor just nu är hårt ansträngda och måste planera sin verksamhet från dag till dag. Nationella prov kan innebära att skolor behöver samla större grupper av elever i en och samma lokal vilket kan öka risken för smittspridning. Skolverket bedömer således att det, med anledning av stor frånvaro och smittskyddsaspekter, inte finns tillräckliga förutsättningar att genomföra proven på ett sådant sätt att syftet med dem uppnås. Skolverket kommer att stödja skolorna med betygsstödjande bedömningsstöd och i möjligaste mån tillgängliggöra prov som inte är frisläppta och som därmed inte riskerar att ha blivit kända av eleverna. Dessa material får läraren använda på det sätt som anses lämpligast. Skolverket undersöker hur materialen bäst kan distribueras till skolorna, och enligt uppgift kommer information att lämnas efter julledigheten.

Jag och regeringen anser att de nationella proven är ett viktigt verktyg för att stödja en rättssäker och likvärdig betygssättning. Ett tecken på det är att lärare sedan den 1 januari 2018 särskilt ska beakta en elevs resultat på nationella prov vid betygsättning i ett ämne som det ges ett nationellt prov i. Men det är då viktigt att proven ges på ett sådant sätt att elevernas kunskaper kan bedömas på ett likvärdigt sätt, liksom att elever har getts möjlighet att tillgodogöra sig de kunskaper som proven avser att mäta. Skolverket bedömer alltså att det inte är möjligt under rådande omständigheter.

Skolverkets beslut att ställa in de nationella proven är inte önskvärt, men nödvändigt. De nationella proven håller hög kvalitet och är ett bra stöd i betygssättningen. Samtidigt är en positiv konsekvens av det här beskedet att elever och lärare kommer få mer tid till undervisning. Det kommer också kunna lätta på vissa lärares arbetsbörda. Vi kommer framöver behöva fokusera på att eleverna får den undervisning de behöver för att kunna nå kunskapskraven i skolan och för att pandemin inte ska påverka deras lärande negativt för en lång tid framöver.

Jag välkomnar att Skolverket, tillsammans med de lärosäten som på Skolverkets uppdrag konstruerar prov och bedömningsstöd, kommer att se till att under våren tillhandahålla väl utvecklade bedömningsstöd och annat provmaterial för lärarna att använda vid sin kunskapsbedömning av eleverna. Det bästa hade naturligtvis varit om de nationella proven skulle ha kunnat genomföras som vanligt, men det har inte varit och är inte som vanligt detta läsår. Tillsammans får vi göra det bästa av situationen, något inte minst lärarkåren visar prov på varje dag.

Stockholm den 4 januari 2021

Anna Ekström