Besked om översyn av artskyddsförordningen
Svar på skriftlig fråga 2017/18:151 besvarad av Miljöminister Karolina Skog (MP)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr M2017/02586/Nm | ||
Miljö- och energidepartementet |
Miljöministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2017/18:151 av Jonas Jacobsson Gjörtler (M) Besked om översyn av artskyddsförordningen
Jonas Jacobsson Gjörtler har frågat mig om jag och regeringen avser att sätta igång den översyn av artskyddsförordningen som ansvariga myndigheter har efterlyst.
Jag vill inleda med att den svenska skogspolitiken bygger på de två jämställda målen om produktion och miljö. Det är viktigt att skogsbruksåtgärder utförs på ett långsiktigt ekonomiskt, miljömässigt och socialt hållbart sätt.
Miljöbalken gäller parallellt med skogsvårdslagstiftningen, liksom de förordningar som är meddelade med stöd av miljöbalken, exempelvis artskyddsförordningen (2007:845). Bestämmelserna gäller även skogsbruksåtgärder. Det är verksamhetsutövarens ansvar att följa lagstiftningen och tillsynsmyndigheternas ansvar att följa upp att så sker.
Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen har den 21 juni 2016 beslutat om gemensamma riktlinjer för handläggning av artskyddsärenden i skogsbruket. Regeringen anser att riktlinjerna är ett viktigt steg i arbetet för att skydda fridlysta arter i skogen. Riktlinjerna ska vara ett stöd till både Skogsstyrelsen och länsstyrelserna i handläggningen av ärenden där skogsbruksåtgärder berör fridlysta arter. I en skrivelse till regeringen har Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen bedömt att det finns behov av att utreda artskyddsförordningen för att säkerställa att den är tillämpbar, effektiv och rättssäker (M2016/01731/Nm). Myndigheterna konstaterar i skrivelsen att tillämpningen av artskyddsförordningen såvitt avser skogsbruket har dröjt.
Regeringen följer artskyddsfrågorna men jag kan självklart inte kommentera enskilda ärenden.
Frågan om huruvida en översyn av artskyddsförordningen ska genomföras bereds i Regeringskansliet.
Med anledning av ovanstående avser jag för närvarande inte att vidta några ytterligare åtgärder.
Stockholm den 1 november 2017
Karolina Skog
Skriftlig fråga 2017/18:151 av Jonas Jacobsson Gjörtler (M) (Besvarad 2017-10-24)
Fråga 2017/18:151 Besked om översyn av artskyddsförordningen
av Jonas Jacobsson Gjörtler (M)
till Miljöminister Karolina Skog (MP)
Den privata äganderätten av skog säkerställer ett långsiktigt och aktivt skogsbruk som samtidigt värnar olika miljövärden. Jag har flera gånger tidigare uppmärksammat skogsägarnas oro för att denna äganderätt nu gradvis håller på att urholkas genom en mängd mindre förslag och åtgärder som tillsammans utgör ett stort hinder för det svenska skogsbruket.
Denna gradvisa urholkning är oroväckande. Den svenska skogsvårdslagen föreskriver att produktionsmål och miljömål ska ges samma vikt vid överväganden gällande skogen, men balansen mellan de två målen håller nu på att förskjutas.
Ett tydligt exempel gäller artskyddsförordningen. Ansvariga myndigheter har i ett antal uppmärksammade fall hänvisat till förordningen då de förbjudit svenska skogsägare att göra avverkningar eftersom skyddade arter finns i närvarande i de marker där avverkning planerats.
Artskyddsförordningens utformning är uppenbart problematisk. Detta har exempelvis påtalats av generaldirektörerna för både Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen, som i en skrivelse redan i juni 2016 begärde en översyn av förordningen för att "säkerställa att den är tillämpbar, effektiv och rättssäker".
Jag har därefter, vid upprepade tillfällen, ställt frågan till företrädare för regeringen om, och i så fall när, regeringen avser att sätta igång den efterfrågade översynen. Efter mer än 16 månaders väntan är det nu hög tid att regeringen levererar ett besked i den här frågan. Regeringen borde åtminstone kunna ge ett besked om när man avser att ge ett besked. Beredningen av den förhållandevis enkla frågeställningen – huruvida en översyn ska göras eller ej – kan rimligen inte pågå i all evighet.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga miljöminister Karolina Skog:
Avser ministern och regeringen, och i så fall när, att sätta igång den översyn av artskyddsförordningen som ansvariga myndigheter har efterlyst?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.