Artskyddsförordningens konsekvenser för enskilda företagare
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1312 besvarad av Miljöminister Karolina Skog (MP)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr M2017/01123/Nm | ||
Miljö- och energidepartementet |
Miljöministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1312 av Lars Beckman (M) Artskyddsförordningens konsekvenser för enskilda företagare
Lars Beckman har frågat mig om jag avser att se över artskyddsförord-ningen med anledning av dess konsekvenser för enskilda företagare.
Jag vill inleda med att den svenska skogspolitiken bygger på de två jämställda målen om produktion och miljö. Det är viktigt att skogsbruksåtgärder utförs på ett långsiktigt ekonomiskt, miljömässigt och socialt hållbart sätt.
Miljöbalken gäller parallellt med skogsvårdslagstiftningen, liksom de förordningar som är meddelade med stöd av miljöbalken, exempelvis artskyddsförordningen (2007:845). Bestämmelserna gäller även skogsbruksåtgärder. Det är verksamhetsutövarens ansvar att följa lagstiftningen och tillsynsmyndigheternas ansvar att följa upp att så sker.
Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen har den 21 juni 2016 beslutat om gemensamma riktlinjer för handläggning av artskyddsärenden i skogsbruket. Riktlinjerna ska vara ett stöd till både Skogsstyrelsen och länsstyrelserna i handläggningen av ärenden där skogsbruksåtgärder berör fridlysta arter. I en skrivelse till regeringen har Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen bedömt att det finns behov av att utreda artskyddsförordningen för att säkerställa att den är tillämpbar, effektiv och rättssäker (dnr M2016/01731/Nm). Myndigheterna konstaterar i skrivelsen att tillämpningen av artskyddsförordningen såvitt avser skogsbruket har dröjt. Regeringen anser att riktlinjerna är ett viktigt steg i arbetet för att skydda fridlysta arter i skogen.
Frågan om huruvida en översyn av artskyddsförordningen ska genomföras bereds i Regeringskansliet.
Med anledning av ovanstående avser jag för närvarande inte att vidta några ytterligare åtgärder.
Stockholm den 10 maj 2017
Karolina Skog
Skriftlig fråga 2016/17:1312 av Lars Beckman (M) (Skickad 2017-04-27)
Fråga 2016/17:1312 Artskyddsförordningens konsekvenser för enskilda företagare
av Lars Beckman (M)
till Miljöminister Karolina Skog (MP)
En skogsföretagare från Arbrå skickade in en avverkningsanmälan till Skogsstyrelsen under hösten 2015, för att meddela att han ämnade slutavverka en del av sin skog. Hans plan var tydlig: att sluta jobba för att driva sin skog på heltid åren innan han går i pension.
Men efter några månader kom svaret: ett nej från Skogsstyrelsen. Anledningen var att den lokala fågelskådarklubben hade noterat lavskrikor på platsen och märkt ut fågelartens revir på en karta. En avverkning skulle därmed strida mot artskyddsförordningen. Kartan lämnades in till länsstyrelsen, som i sin tur meddelade Skogsstyrelsen att avverkningen inte fick genomföras. Fågelarten är inte rödlistad, men hotad, enligt Skogsstyrelsen.
Så nu skriver Svenskt Näringsliv att skogsföretagaren inte får röra sin skog vid de förbjudna områdena. Skulle han ändå få för sig att hugga ned sin skog riskerar han böter på 1 miljon kronor. Han har lagt alla sina sparpengar i skogen och har sagt upp sig från sitt jobb för att driva skogsbruket de sista åren innan han går i pension. Han får ingen ersättning alls, eftersom marken inte är ett naturreservat.
Skogsstyrelsen säger att de bara följer den lagstiftning som gäller och förstår att det kan kännas orättvist. Både Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket har krävt att regeringen utreder tillämpningen av förordningen.
Sammanfattningsvis faller det i dag ett orimligt stort ansvar på den enskilda företagaren.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga miljöminister Karolina Skog:
Kommer ministern att se över artskyddsförordningen med anledning av det som har anförts?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.