Arbetsgivare skyldighet att ta fram en plan för återgång i arbete
Svar på skriftlig fråga 2019/20:381 besvarad av Statsrådet Ardalan Shekarabi (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
S2019/04723
/SF
Till riksdagen
Svar på fråga 2019/20:381 av Markus Wiechel (SD)
Arbetsgivares skyldighet att ta fram en plan för återgång i arbete
Markus Wiechel har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att komma till rätta med nuvarande problem när arbetsgivare inte upprättat lagstadgad plan för återgång i arbete, och på vilket sätt regeringen avser att stötta de sjukskrivna som drabbas av detta.
Regeringen har vidtagit åtgärder i syfte att stärka individens ställning i rehabiliteringskedjan. På arbetsplatserna behöver det göras omsorgsfulla prövningar av den anställdes möjligheter att återgå i arbete. Därför är arbets-givare sedan den 1 juli 2018 skyldiga att upprätta en plan för återgång i arbete för arbetstagare som varit sjukskrivna i 30 dagar, om det kan antas att sjukfallet kommer att pågå i minst 60 dagar.
Arbetsgivares skyldighet har kombinerats med ett arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd till arbetsgivare. Detta kan användas för insatser som bidrar till att förebygga sjukfrånvaro och öka sjukskrivna arbetstagares möjligheter att återgå i arbete. Stödet kan användas för att köpa expertstöd via företagshälsovård eller andra anordnare.
För att stödja arbetet på arbetsplatserna har Försäkringskassan fått i uppdrag att förbättra sin samverkan med bland andra arbetsgivare och genomföra fler möten med dem i syfte att underlätta för arbetstagare att komma tillbaka i arbete. Försäkringskassan ska också utveckla sin samverkan med Arbetsmiljöverket.
Regeringen har gett Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) i uppdrag att följa upp hur denna reform efterlevs av arbetsgivare, Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket. ISF ska utvärdera huruvida reformen bidrar till att stärka individens möjligheter till rehabilitering och arbetsgivarens rehabiliterings-ansvar och därigenom ökar förutsättningarna för en tidigare återgång i arbete. Uppföljningen och utvärderingen ska göras med ett jämställdhets-perspektiv. Uppdraget ska delredovisas den 30 november 2020 och slut-redovisas samma datum 2021. Jag ser fram emot att ta del av ISF:s slutsatser i dessa redovisningar.
Stockholm den 27 november 2019
Ardalan Shekarabi
Skriftlig fråga 2019/20:381 av Markus Wiechel (SD) (Besvarad 2019-11-26)
Fråga 2019/20:381 Arbetsgivare skyldighet att ta fram en plan för återgång i arbete
av Markus Wiechel (SD)
till Statsrådet Ardalan Shekarabi (S)
Sedan den 1 juli 2018 är arbetsgivare enligt socialförsäkringsbalken skyldiga att upprätta en plan för återgång i arbete för arbetstagare som har varit sjukskrivna längre än 30 dagar i de fall man misstänker att sjukskrivningen kan fortsätta minst 30 dagar till. Förändringen har dessvärre inneburit enorma problem för vissa sjukskrivna till följd av att deras arbetsgivare inte fullföljt sina åtaganden gentemot sin anställda, trots att det flödar av mallar att använda sig av för upprättandet av en plan.
Eftersom arbetsgivare som struntar i detta slipper repressalier innebär det kort och gott att den sjukskrivne mister sin sjukpenning, utan möjlighet att kunna göra någonting åt sin situation. Exempelvis en anställd som drabbats av diskbråck får då, utöver befintliga svårigheter att klara av vardagen, en indragen lön, vilket medför ekonomiska problem i kombination med eventuell depression. De nya reglerna som saknar repressalier för arbetsgivare som brister kan med andra ord innebära en björntjänst om syftet är att hjälpa sjukskrivna tillbaka till arbete.
I de fall arbetsgivare brister ska det anmälas till Arbetsmiljöverket av Försäkringskassan, vilken kan ålägga arbetsgivaren att vidta åtgärder. Denna process tar dock lång tid, och sedan lagändringarna trädde i kraft har Försäkringskassan endast gjort tre anmälningar trots att betydligt fler arbetsgivare har brustit i sina åtaganden. Till råga på detta handläggs dessa tre ärenden fortfarande trots att de lämnades in i slutet på förra året respektive i början på detta år
Det är fullt förståeligt att man valt att införa dessa krav i syfte att stimulera en rehabilitering för sjuka arbetstagare. Fackförbund som TCO varnade dock för vilka följder vi kunde se, och i dag har vi facit.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Ardalan Shekarabi:
Avser statsrådet att vidta några åtgärder för att komma till rätta med nuvarande problem, och på vilket sätt avser regeringen att stötta de sjukskrivna som drabbats av detta?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.