Anmälnings- och uppgiftsskyldighet för skolpersonal

Svar på skriftlig fråga 2024/25:137 besvarad av Statsrådet Lotta Edholm (L)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

Svar på fråga 2024/25:137 Anmälnings- och uppgiftsskyldighet för skolpersonal

till Statsrådet Lotta Edholm (L)

 

Svar på fråga 2024/25:137 av Niels Paarup-Petersen (C)
Anmälnings- och uppgiftsskyldighet för skolpersonal

Niels Paarup-Petersen har frågat mig om hur jag avser att verka för att se till att skolpersonal inte utsätts för att behöva anmäla barn som lever i Sverige utan tillstånd.

Regeringen beslutade den 30 augusti 2023 om tilläggsdirektiv till Utredningen om stärkt återvändandeverksamhet (dir. 2023:126) som ett led i arbetet med att bekämpa det så kallade skuggsamhället. Målsättningen är att förhindra att personer vistas och lever i Sverige utan att ha rätt till det och att komma till rätta med de problem som det medför. Det är en fråga om förtroendet för svensk migrationslagstiftning, rättvisa och likhet inför lagen.

Av tilläggsdirektiven framgår att kommande regleringar ska vara rättssäkra och inte leda till orimliga effekter för enskilda samt att vissa situationer kan behöva undantas från en informationsplikt. Det kan vara fråga om situationer där informationsplikten skulle strida mot ömmande värden.  Direktiven slår vidare fast att alla förslag som läggs fram ska vara i enlighet med de internationella regler och konventioner som Sverige åtagit sig att följa. Det innebär bland annat att förslag om informationsplikt behöver vara förenligt med FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, som sedan den 1 januari 2020 har ställning som svensk lag. Sverige ska enligt barnkonventionen respektera och tillförsäkra varje barn inom landets jurisdiktion de rättigheter som anges i konventionen utan åtskillnad av något slag, däribland barnets rätt till utbildning.

Skolpersonalens huvuduppgifter enligt skolförfattningarna kommer att vara oförändrade, såsom att bedriva undervisning mot utbildningens mål samt skapa en trygg miljö för alla barn.

Utöver tilläggsdirektiv till Utredningen om stärkt återvändandeverksamhet (dir. 2023:126) beslutade regeringen den 26 september 2024 lagrådsremissen Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen där det bl.a. föreslås att en rektor inom skolväsendet i vissa fall ska lämna uppgifter till polisen och övriga brottsbekämpande myndigheter om uppgifterna behövs i den brottsbekämpande verksamheten. Rektorns skyldighet att lämna uppgifter enligt denna lagrådsremiss tar bland annat sikte på behovet av information där det finns oro för att någon ska begå brott eller riskerar att utsättas för brott. Det kan också exempelvis handla om att ge information till de brottsbekämpande myndigheterna om en elevs tillhörighet till ett kriminellt nätverk, att en person på skolan befattar sig med patroner eller stöldgods, eller situationer med elever som har stora summor pengar utan rimlig anledning. Förslagen syftar till att förbättra informationsdelningen till brottsbekämpningen för att åstadkomma förbättrade möjligheter att förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet och att utreda och lagföra brott

Jag vill poängtera att förtroendet och tilliten mellan elever, vårdnadshavare och skolan är oerhört viktigt. Om skolan lämnar uppgifter i större utsträckning till brottsbekämpningen kan det både bidra till att skolmiljön blir lugnare och tryggare och att brottsligheten i stort minskar, men det kan också bidra till att de elever som har blivit utsatta för brott kan få ökat stöd och upprättelse och i förlängningen öka förtroendet mellan den elev som har utsatts för brott och den inblandade personalen. Vid ett ökat informationslämnande från skolan är det viktigt att det finns en balans mellan brottsbekämpningens behov och skolans grunduppdrag och roll som skyddsfaktor mot kriminalitet. En uppgiftsskyldighet för skolan måste därför balanseras av en möjlighet att avstå från utlämnande i situationer där det finns starka motstående intressen.

Dessutom kan skolor redan i dag lämna ut vissa uppgifter till de brottsbekämpande myndigheterna. Det är förstås grundläggande för tilliten och tryggheten i skolan att det inte förekommer brottslighet i skolmiljön.  

Jag och regeringen står fast vid att skolan ska vara en trygg plats för barn, elever, lärare och övrig personal inom skolväsendet.  

 

Stockholm den 16 oktober 2024

 

 

 

Lotta Edholm

 

Skriftlig fråga 2024/25:137 av Niels Paarup-Petersen (C) (Besvarad 2024-10-16)

Fråga 2024/25:137 Anmälnings- och uppgiftsskyldighet för skolpersonal

av Niels Paarup-Petersen (C)

till Statsrådet Lotta Edholm (L)

 

Alla barn ska ges likvärdiga förutsättningar för att få kunskap. Skolan ska inte göra skillnad på barn och barn. Det har länge varit en grundprincip inom politiken som samtliga partier respekterat.

En lärare ska inte behöva fundera på om barnens rätt till den bästa möjliga skolgången är underställd en plikt att anmäla det barn som står framför hen. Skolan ska vara en plats där elever utvecklas och förverkligar sin potential. Lärares och skolledares uppdrag är att utbilda elever, inte övervaka eller agera polis.

Regeringen håller på att förändra skolan i grunden till att bli en institution präglad av allt mer misstänksamhet och övervakning. Senast i raden av exempel är regeringens förslag om ökat informationsflöde till brottsbekämpningen som innebär att rektorer blir skyldiga att på generell nivå lämna ut uppgifter om skolans elever och personal till polisen.

Sveriges Skolledare påpekar att förslaget riskerar att allvarligt skada förtroendet mellan skola och elever när rektorer åläggs en skyldighet att lämna ut uppgifter till polisen utan att polisen kommer med en konkret förfrågan baserat på en misstanke mot en person. ”Det låter som att regeringen tycker att det är en viktigare uppgift för skolan att bekämpa brott än att ägna sig åt det grunduppdrag som gör att brott inte begås från första början” påpekar Sveriges Skolledares ordförande Ann-Charlotte Gavelin Rydman.

Medan skolan inkluderas i förslaget ovan undantas vården. Det öppnar för frågor kring hur regeringen ser på skolans personal i allmänhet.

Senare i höst presenteras utredningen om anmälningsplikt av papperslösa. I Tidöavtalet står följande: "Det kan finnas situationer där en anmälan skulle strida mot ömmande värden, till exempel i sjukvården.”

Skolan nämns inte. Det är tydligt att regeringen och Sverigedemokraterna hittills inte har prioriterat skolans integritet i dessa förslag. Men ännu har inte regeringen kommit fram med en proposition.

Jag vill därför fråga statsrådet Lotta Edholm:

 

Hur avser statsrådet att verka för att se till att skolpersonal inte utsätts för att behöva anmäla barn som lever i Sverige utan tillstånd?

Intressenter

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.