GENERALPOSTSTYRELSENS (Statens offentliga utredningar 1878:2)

GENERALPOSTSTYRELSENS

underdåniga utlåtande

öfver

särskilda komiterades

den 5 Mars 1877 afgifna

underdåniga betänkande och förslag

lönereglering m. m. för Generalpoststyrelsen.

----------

STOCKHOLM,

ISAAC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG.

1877.

Stormägtigste,

Allernådigste Konung!

Genom nådig remiss den 5 innevarande månad bar Eders Kongl.
Maj:t behagat infordra generalpoststyrelsens underdåniga utlåtande öfver
löneregleringskomiténs samma dag afgifna betänkande och förslag angående
lönereglering m. m. för generaipoststyrelsen.

Då icke af komitén blifvit ifrågasatt någon mera genomgripande förändring
i organisationen af postverkets styrelse, derinom, såsom äfven af
komitén anmärkts, byråinrättningen redan blifvit genom nådiga instruktionen
den 5 December 1873 fullständigare än inom de andra centrala embetsverken
genomförd, och då, beträffande aflöningsförmånerna för styrelsens
personal och vilkoren för desammas tillgodonjutande, bestämmelserna härutinnan
blifvit affattade i öfverensstämmelse med dem, som i nåder fastställs för
de embetsverk, hvilka redan varit föremål för ny lönereglering, anser sig
styrelsen, som icke emot komiténs gjorda hemställanden och förslag funnit
något väsentligt att erinra, böra i det underdåniga utlåtandet fatta signera
kort.

Efter det af komitén blifvit lemnad en redogörelse för hvad, i fråga
om post- och telegrafverkens förening under en gemensam styrelse, på senare
åren förekommit samt de vilkor i afseende på förening af post- och telegrafanstalter,
som blifvit af Eders Kongl. Maj: t den 6 Juni 1873 i nåder faststälda,
har af komitén, som på anförda skäl ansett sig icke tillkomma att
ingå i någon undersökning i hvad mon en förening af de båda styrelseverken
kunde befinnas lämplig och utförbar, till underlättande af en sådan förening,
i händelse den ansåges framdeles böra vidtagas, blifvit hemstäldt, bland annat,
att i utfärdande fullmakter och konstitutorialer å embeten och tjenster
inom de begge verkens styrelser skulle intagas föreskrift om skyldighet för
den utnämnde att underkasta sig den utvidgade och förändrade tjenstgöring,
som af post- och telegrafverkens möjligen ifrågakommande förening framdeles
under en gemensam styrelse kan komma att härflyta, och får generalpoststyrelsen
för sin del till ifrågavarande hemställan tillstyrka nådigt bifall.

Då af enahanda skäl ansetts lämpligt, att liknande vilkor faststäldes
för åtnjutande af de förändrade löneförmåner, som kunna komma att för
generalpoststyrelsen fastställas, har bestämmelse härom blifvit intagen i de
af komitén föreslagna allmänna grunder för löneregleringen. Som i öfrigt
dessa allmänna bestämmelser för den förhöjda afiöningens åtnjutande redan
blifvit, i sammanhang med lönereglering för andra embetsverk, af Eders
Kongl. Maj:t och Riksdagen pröfvade, torde något särskildt yttrande deröfver
icke af generalpoststyrelsen påkallas; dock torde styrelsen, som i likhet med
generaltullstyrelsen antager, att med det i bestämmelserna rörande ålderstillägg
förekommande stadgande om viss tids fortsatt innehafvande af samma
tjenst afsetts en bestämmelse om innehafvande under viss tid af tjenst i
samma grad, helst, enligt komiténs förslag, första gradens tjenster skulle
tillsättas på det sätt, att endast fullmakt i denna tjenstegrad utfärdades, med
generalpoststyrelsen förbehållen rätt att anställa fullmaktsinnehafvaren till
tjenstgöring tills vidare vid hvilken befattning som helst inom denna grad,
få å förhållandet fästa Eders Kongl. Maj ris nådiga uppmärksamhet.

I afseende på personalen har af komitén blifvit hemstäldt, att nuvarande
kanslist- och kammarskrifvarebefattningar måtte indragas och, till
uppehållandet af de utaf dessa tjensteman för närvarande bestridande göromål,
som ansetts erfordra författningskännedom och mera sjelfständigt omdöme
vid desammas handläggning, anställas: på kanslibyrån 2 notarier, på
trafikbyrån 1 notarie och på kameralbyrån 2 notarier och 1 bokhållare,
hvarförutom ombudsmansbefattningen, hvilken enligt instruktionen för generalpoststyrelsen
redan nu kan med annan ordinarie tjenst förenas och för närvarande
innehafves af aktuarien i statistiska kontoret, skulle definitivt förenas
med den ena notarietjensten. Härigenom skulle uppkomma en minskning i
den ordinarie tjenstemannapersonalen på stat af 7 personer. Likaledes har
ansetts att inuehafvaren af kamererarebefattningen skulle, med hänsyn till de
åligganden som med denna befattning äro förenade, i staten upptagas såsom
kamererare och sekreterare samt att af förvaltaren af frimärkesförrådet skulle
utöfvas öfveruppsigten vid kontrollen öfver tillverkningen af frimärken, frankokuvert
och brefkort.

Emot indragning af kanslist- och kammarskrifvaretjensterna har, då
indragning af motsvarande tjenster inom andra embetsverk redan vunnit
Eders Kongl. Maj:ts och Riksdagens bifall, generalpoststyrelsen icke något
att erinra. Då af de nuvarande innehafvarne af tjenster i sistnämnde grad
lärer, i den mon de icke vinna befordran till befattning å den föreslagna
nya ’ staten, fortfarande komma att påfordras tjenstgöring till enahanda utsträckning,
som dem hittills ålegat, anser ock generalpoststyrelsen behofvet
af nya tjenstebefattningar vara i komiténs förslag tills vidare tillgodosedt.

A innevarande års stat för postverket finnas upptagne 4 kanslist- och
9 kammarskrifvarebefattningar, Indika samtliga för närvarande äro med ordinarie
tjensteinnehafvare försedda. Åt dessa åtnjuta 2 kanslister och o
kammarskrifvare hvardera i årlig aflöning 1,600 kronor samt 2 kanslister
och 6 kammarskrifvare hvardera för år 1,200 kronor-, hvartill kommer det
på de respektive tjensterna fallande dyrtidstillägg. Om än kan antagas att
flere eller färre af dessa tjensteman komma att till befattning å den nya
staten befordras, lära likväl, då icke på förhand med någon grad af tillförlitlighet
kan uppgifvas, hvilken eller Indika af sådan befordran komma i
åtnjutande, aflöningarne för samtlige tjenstemännen i nu varande kanslistoch
kammarskrifvaregraden böra å öfvergångsstat uppföras.

Då icke lärer böra ifrågasättas, att det till dessa tjensteman nu utgående
dyrtidstillägg, såsom en förmån af tillfällig natur och anvisad endast
för ett år i sender, äfven å öfvergångsstat upptages, men billigheten synes
fordra, att de tjensteinnehafvare, som å öfvergångsstat komma att hemta de
dem i utfärdade fullmakter tillförsäkrade aflöningsförmåner, af hvilka dock
ålderstillägget torde fortfarande böra af det för sådant ändamål uppförda förslags -

anslag utgå, icke, i följd af flen nya organisationens verkställighet, gå i
mistning af någon derutaf de förmåner, som under de senast förflutna åren

7lfeni f l Vagai'' generalpoststyrelsen i underdånighet hemställa, att
af det till ^kariatsersattnmg samt arvoden åt extra biträden m. m. uppforda
anslag af 0 0,00° kronor, som synts styrelsen böra vara för ändamålet
tillräckligt ett dyrtidstillagget å ifrågavarande tjenstemäns befattningar motsvarande
belopp af högst 3,520 kronor för år måtte af generalpoststyrelsen
fa disponeras till förenämnde tjensteman, så länge de vid nu innehafvande
ordinarie fenster qvarstå.

I antalet vaktbetjente har icke af komitén blifvit ifrågasatt någon för ellerifLwng

r “ »**«*

I fråga om de af komitén föreslagna löneförmåner för generalpoststyrelsen
har da dessa blifvit upptagna till enahanda belopp, som för motsvarande
befattningar mom andra embetsverk redan vunnit Eders Kongl.
Maj.ts och Riksdagens godkännande, styrelsen icke funnit något att erinra.

Under förmälan hurusom det till extra biträdes aflönande å postverkets
stat under innevarande och föregående år uppförda anslag till aflönande af
extra bitraden vant gemensamt för styrelsen och poststaten, har, då sådant
ansetts icke leda till ensidig tydlighet och fullständighet i bokföringen af
ifrågavarande anslag, komitén hemstält, att detsamma måtte i staten för år
-.678 särskiljas stunda, att på styrelseverket uppfördes det belopp, hvartill
utgifterna a narnnda jinslagstitel för styrelsen beräknats, och det återstående
eloppet upptog^ såsom anslag till aflönande af extra biträden vid post dhjf

bifT’ °Ch a1'' generalp°StStyrelsen för sin del härtill tillstyrka nå Hvad

beträffar återstående i komitébetänkandet intagne bestämmelser
görande vilkoien for anställning i postverkets tjenst, lydelsen af fullmakt för
inne) af vare af tjenst i första graden, styrelsens organisation och dermed
sammanhang egande frågor, ordningen för revisionsarbetets förrättande m. m.
föreställer sig generalpoststyrelsen, som i (ifrigt icke funnit något emot de
föreslagna bestämmelserna att anmärka, att desamma icke lära annorledes

Mrl Ä* prliÄaga,f6myad & «°^re>sen

I sammanhang härmed har generalpoststyrelsen ansett sig böra i underdånighet
anmäla de förändringar i postverkets öfvergångs- och pensionsstatei,
som mtradt efter afgifvande den 29 November sistlidet år af underdånigt
förslag- till stater för postverket för år 1878.

De i nåder remitterade handlingar^ återställas härjemte, och generalpoststyrelsen
framhärdar med djupaste vördnad, trohet och nit,

stormägtigste, allernådigste Konung,

Eders Kongl. Maj:ts

un d erdånigste, tropligtigste
tjenare och undersåten

L. I1UBNER. FRANS BROBERG. C. IT. WESTMAN.

Stockholm den 12 Mars 1877.

e. f.

Of ver ström.