Vuxenutbildning som insats för nyanlända
Skriftlig fråga 2012/13:445 av Svantorp, Gunilla (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2013-04-18
- Inlämnad
- 2013-04-18
- Besvarad
- 2013-04-24
- Svar anmält
- 2013-04-24
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 18 april
Fråga
2012/13:445 Vuxenutbildning som insats för nyanlända
av Gunilla Svantorp (S)
till statsrådet Maria Arnholm (FP)
I SOU 2013:20 görs en bra genomgång av de utmaningar som grundläggande vuxenutbildning står inför.
En av de utmaningar som nämns är det faktum som redan AKKA-utredningen uppmärksammade, nämligen att studier inom komvux ingick som en insats för endast 7 procent av de nyanlända som i augusti 2012 hade haft en etableringsplan under längre tid än ett år.
Då kunskaper som normalt uppnås i grundskolan många gånger saknas hos nyanlända utgör grundläggande vuxenutbildning en viktig kunskap för att personer ska kunna delta i samhällslivet och etablera sig på arbetsmarknaden.
Det borde därför vara en prioriterad åtgärd att se till att studier inom vuxenutbildning är en viktig insats i nyanländas etableringsplaner, och jag undrar därför:
Vilka initiativ avser statsrådet att ta för att lyfta vuxenutbildningens viktiga roll samt förstärka samarbetet mellan den statliga och kommunala nivån så att rätt insatser finns med i etableringsplanerna?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:445 besvarad av Statsrådet Maria Arnholm
Svar på fråga
2012/13:445 Vuxenutbildning som insats för nyanlända
Statsrådet Maria Arnholm
Gunilla Svantorp har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att lyfta fram vuxenutbildningens viktiga roll samt förstärka samarbetet mellan den statliga och kommunala nivån så att rätt insatser finns med i etableringsplanerna.
I och med att lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare trädde i kraft 2010 fick Arbetsförmedlingen ett utökat och samordnande ansvar för etableringsinsatser för nyanlända invandrare och deras anhöriga. Det är Arbetsförmedlingen som ansvarar för att den som är nyanländ och omfattas av lagen får en etableringsplan som minst ska innehålla utbildning i svenska för invandrare (sfi), samhällsorientering och arbetsförberedande insatser, men även kan innehålla andra utbildningsinsatser.
Som framkommit i bland annat AKKA-utredningens arbete finns det vuxna invandrare som förutom att ha bristande kunskaper i svenska språket även saknar utbildning på grundläggande nivå. För dessa individer krävs ibland omfattande utbildningsinsatser innan de får tillträde till arbetsmarknaden.
Utbildning på grundläggande nivå inom kommunal vuxenutbildning (komvux) är en rättighet för alla som bland annat saknar sådana kunskaper som normalt uppnås i grundskolan, men förutsätter också att man har kunskaper i svenska på den funktionella nivå som utbildningen kräver för att man ska kunna delta. Sfi utgör således en viktig utbildningsdel i den enskildes etableringsplan. Men vi har också sett att utbildningstiden för individer med låg utbildningsbakgrund kan bli väldigt lång.
Den pågående Sfi-utredningen (U 2011:05) har fått ett utökat och förlängt uppdrag där det bland annat ingår att föreslå hur innehållet i utbildningen i svenska för invandrare bättre kan anpassas till de mål som den enskilde har med sina studier. En ökad målgruppsanpassning skulle bland annat gynna dem med kort skolbakgrund. Utredningen har även haft i uppdrag att nära samråda med den nyligen avslutade GRUV-utredningen (U 2011:07), vars uppdrag har varit att se över komvux på grundläggande nivå.
Att olika huvudmän har ansvaret för insatserna i den etableringsplan som upprättas av Arbetsförmedlingen kan vara en omständighet som försvårar för den enskilde. Sfi-utredningen ska därför även föreslå åtgärder för hur samverkan mellan och inom kommuner samt mellan huvudmän och andra instanser, till exempel Arbetsförmedlingen och länsstyrelser, kan förbättras när det gäller sfi. Därutöver ska den överväga om Arbetsförmedlingen bör ges möjlighet att upphandla den utbildning i svenska som ingår i en etableringsplan.
Utredningen ska redovisa uppdraget i dess helhet senast den 1 oktober 2013.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.