Vinterns tågproblem och avregleringen
Skriftlig fråga 2009/10:607 av Sachet, Ameer (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2010-03-05
- Inlämnad
- 2010-03-05
- Besvarad
- 2010-03-10
- Svar anmält
- 2010-03-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 5 mars
Fråga
2009/10:607 Vinterns tågproblem och avregleringen
av Ameer Sachet (s)
till statsrådet Åsa Torstensson (c)
Sveriges välstånd hänger på statens ansvar för en nationell infrastruktur. En känd statsvetare har i en debattartikel på ett utomordentligt sätt sammanfattat problemen. Hon menar att konkurrensmodellerna bortser från det faktum att långsiktig kommunikationsplanering sker under extrem risk och osäkerhet. Den avreglering, bolagisering och privatisering av det statliga ansvaret inom transport- och kommunikationsområdet som påbörjades på 80-talet har i dag löpt linan ut. I dag kan vi se effekterna av att underhåll, investeringar och nytänkande inte genomförts på ett sammanhållet sätt. Numera är de ekonomiska aspekterna av varje enskild verksamhet avgörande för så kallade affärsmässiga beslut som myndigheter och affärsdrivande verk fattar. Hon illustrerar detta med följande exempel. I Dagens Eko den 23 februari fick vi veta att hallar där tågen avisades under särskilt svåra vintrar nu är tomma. Jernhusen tar så mycket betalt av de företag som SJ köper in underhållet av att dessa företag inte kan vara med och konkurrera om upphandlingen av underhållet på tågen om man använder hallarna.
Statens legitimitet har alltid varit att lägga grunden för långsiktiga beslut som ingen enskild marknadsaktör har kraft att fatta. I dag har staten i stället gått in i rollen som medlare mellan olika intressen. Den populäraste mekanismen för att lösa intressekonflikterna är att skapa en artificiell marknad, som öppnandet av det svenska järnvägsnätet för fler operatörer. I stället för att fatta beslut som sätter ramarna, till exempel om utbyggnad av stambanorna, överlämnar staten problemen till marknaden.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att en fungerande infrastruktur ska garanteras?
Svar på skriftlig fråga 2009/10:607 besvarad av Statsrådet Åsa Torstensson
Svar på fråga
2009/10:607 Vinterns tågproblem och avregleringen
Statsrådet Åsa Torstensson
Ameer Sachet har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att en fungerande infrastruktur ska garanteras. Frågan föranleds av vinterns tågproblem och avregleringen.
Låt mig inleda med att åter en gång konstatera att regeringen kraftfullt har ökat resurserna för drift och underhåll av bannätet, något som under flera mandatperioder försummades av dåvarande s-regeringar. Bevisligen återstår ännu mycket att göra innan framkomligheten på spåren blir tillfredsställande under tider med svår kyla eller kraftigt snöfall.
Banverket har startat ett arbete som syftar till att förstärka beredskapen så att trafiken kan hållas i gång under svåra driftsförhållanden. Ett formellt uppdrag i denna fråga kommer också att riktas till Banverket och det nya Trafikverket. Beredskapsplaneringen kommer att innefatta former för dialog mellan trafikansvariga och Banverket liksom överenskommelser om vilken trafik som ska prioriteras under förhållanden då normal trafikföring av olika skäl är omöjlig att upprätthålla. Vi har redan i dag ett antal godsoperatörer och ett stort antal trafikupplägg som trafikhuvudmän är ansvariga för – slopandet av SJ AB:s monopol inom kommersiell trafik innebär alltså inte någon drastiskt ny situation. Regeringen anser emellertid att de konkurrensfrämjande åtgärder som vidtas inom den kommersiella trafiken liksom i tidigare steg av marknadsöppnandet kommer att leda till trafikupplägg som attraherar nya resenärer. Jag kommer noggrant att följa hur den fortsatta planeringen fortskrider.
För att hantera den ökade trafiken på spåren krävs dessutom nyinvesteringar. Förenklade planeringsprocesser, medfinansiering och andra åtgärder som regeringen tagit initiativ till och utreder för att påskynda kapacitetsförstärkningen i bannätet är inte att smita ifrån statens grundläggande ansvar för infrastrukturen. Men nya samverkansformer mellan stat, kommuner och privata intressenter är väsentliga för alla som liksom regeringen vill se att bättre villkor för järnvägstrafiken ska kunna genomföras skyndsamt.
Banverket har också inlett ett arbete med att kartlägga för framtiden strategiskt viktiga fastigheter för järnvägs- och transportsektorns utveckling. Sådana planer ska ligga till grund dels för dialogen med Banverket/Trafikverket och kommunerna i olika stadier av den fysiska planeringen, dels för samspelet mellan Banverket/Trafikverket och Jernhusen AB om hur mark som ägs av företaget ska användas för transportändamål. Båda dessa aspekter är väsentliga för etableringen av ny infrastruktur och nya stöd- och servicefunktioner inom järnvägssektorn, till exempel verkstäder för dagens tåg. Problemen med i dag tomma verkstäder beror i första hand på att dessa inte längre är tjänliga för underhåll, inklusive avisning, av de nya långa, sammansatta persontågen. En dialog har inletts mellan Trafikverkets blivande generaldirektör och Jernhusens VD i syfte att belysa och komma överens om hur dessa frågor ska skötas i framtiden när Trafikverket har etablerats. Regeringen vidtar alltså ett antal åtgärder för att säkerställa en i vid bemärkelse fungerande infrastruktur.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.