Värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen

Skriftlig fråga 2010/11:253 av Bucht, Sven-Erik (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2011-01-25
Inlämnad
2011-01-25
Besvarad
2011-02-02
Svar anmält
2011-02-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 25 januari

Fråga

2010/11:253 Värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen

av Sven-Erik Bucht (S)

till justitieminister Beatrice Ask (M)

Handeln har under senare år vuxit kraftigt i Tornedalen, och framför allt i Haparanda. Det är främst finländare, men även norrmän och ryssar, som gör inköpen och betalar dem med euro. För handeln innebär det en omfattande valutahantering. Enklaste sättet för varuhusen att klara detta vore att transportera euron till banken i Torneå, som ligger bara några hundra meter från handelsområdet. Detta är dock inte möjligt enligt gällande lagstiftning, trots att det är samma företag som sköter värdetransporterna på båda sidor av gränsen.

Trafikutskottet behandlade för tre år sedan en motion i frågan och konstaterade att problemet var på väg att lösas genom en kommande proposition från Justitiedepartementet. Prop. 2008/09:157 Genomförande av EG-direktivet om erkännande av yrkeskvalifikationer för väktare resonerar om värdetransporter över gränsen och konstaterar att detta inte är tillfällig verksamhet, utan sådant som kräver auktorisation i Sverige. Vad som är tillfälligt ska tolkas i enlighet med gemenskapsrätten och att frågan om vilken verksamhet som faller under detta begrepp sist och slutligen blir beroende av den praxis som utvecklas av EG-domstolen.

Detta innebär att företag i Haparanda fortfarande är tvungna att köpa värdetransporter till Luleå drygt tolv mil bort i stället för att kunna transportera valutan några hundra meter över gränsen till Torneå. Detta kan knappast vara förenligt med politiska intentioner vare sig inom det nordiska samarbetet eller inom Europeiska unionen.

Vilka åtgärder avser justitieministern att vidta så att hindret för värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen kan avskaffas?

Svar på skriftlig fråga 2010/11:253 besvarad av Statsrådet Ewa Björling

den 2 februari

Svar på fråga

2010/11:253 Värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen

Statsrådet Ewa Björling

Sven-Erik Bucht har frågat justitieminister Beatrice Ask vilka åtgärder hon avser att vidta för att hindret för värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen avskaffas. Frågan har överlämnats till mig för besvarande.

Som Sven-Erik Bucht nämner har nya regler införts som möjliggör tillfällig verksamhet i Sverige för bevakningsföretag med behörighet i EU/EES-området. Genom ändringar i lagen (1974:191) om bevakningsföretag, som trädde i kraft den 1 juni 2009, genomfördes EG-direktivet 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer för väktare.

Lagändringarna innebär att det infördes bestämmelser i fråga om auktorisation av bevakningsföretag och godkännande av personal hos auktoriserade bevakningsföretag när det gäller enskilda personer från en stat inom EES eller Schweiz som tillfälligt utövar verksamhet i Sverige. Under vissa förutsättningar kan dessa personer, efter en förhandsanmälan till länsstyrelsen, bedriva tillfällig bevakningsverksamhet i Sverige, eller arbeta tillfälligt hos ett auktoriserat bevakningsföretag.

Dessa regler kan förvisso vara av betydelse i gränsregioner där lokala bevakningsföretag tillfälligt behöver verka på andra sidan gränsen, till exempel för att bevaka en transport av kontanter vid enskilda tillfällen.

För att säkerställa möjligheten till verksamhet av en mer varaktig karaktär infördes dock även en ändring i lagen som innebär att bevakningsföretag som har sitt säte utanför Sverige kan ansöka om auktorisation för bevakningsverksamhet här.

Ett finskt bevakningsföretag har därför i dag möjlighet att ansöka om auktorisation i Sverige för sådan bevakningsverksamhet i samband med värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen. Liknande regler har även införts i Finland.

Det finns även möjlighet för den som varaktigt vill börja arbeta som väktare i Sverige att ansöka om godkännande för anställning i ett här auktoriserat bevakningsföretag, och att ansöka om erkännande av en utländsk utbildning eller andra yrkeskvalifikationer.

Genom de genomförda regelförändringarna har således möjligheten öppnats för värdetransporter över den svensk-finska gränsen. Detta är mycket välkommet, och ett viktigt steg i strävan efter att avskaffa hindren för den fria rörligheten mellan EU:s medlemsstater.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.