vårdbidrag

Skriftlig fråga 2001/02:595 av U Granberg, Lars (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2002-01-25
Anmäld
2002-01-29
Besvarad
2002-02-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 25 januari

Fråga 2001/02:595

av Lars U Granberg (s) till statsrådet Ingela Thalén om vårdbidrag

Vårdbidraget, likt många andra ersättningar, klassas som inkomst av tjänst. Detta gör att situationen för familjer med handikappat barn som är beroende av socialbidrag försvåras ytterligare. Vårdbidraget är ju till för att täcka de extra kostnader funktionshindret medför och i viss mån också de minskade inkomstmöjligheter som följer med att man får ett barn med funktionshinder.

När vårdbidraget räknas som inkomst, innebär det att socialbidraget minskas. En redan utsatt situation försvåras genom att bidraget räknas in i familjens totala inkomster. Detta påverkar självklart barnet när stödet till vård också ska ingå i hela familjens försörjning. Reglerna borde därför förändras så att vårdbidraget kan användas för att täcka de kostnader som funktionshindret medför barnet och inte räknas in i en socialbidragsberoende familjs totala ekonomi.

Jag vill fråga statsrådet vilka åtgärder hon tänker vidta för att vårdbidraget för familjer som lever på socialbidrag kan användas till just det handikappade barnets behov.

Svar på skriftlig fråga 2001/02:595 besvarad av statsrådet Ingela Thalén

den 6 februari

Svar på fråga 2001/02:595 om vårdbidrag

Statsrådet Ingela Thalén

Lars U Granberg har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att vårdbidraget till familjer som lever på socialbidrag kan användas till just det handikappade barnets behov.

Vårdbidrag kan ges till förälder med hemmavarande barn under 16 år som är i behov av särskild tillsyn eller vård. Vid bedömning av rätt till vårdbidrag beaktas även merkostnader på grund av barnets sjukdom eller funktionshinder. Vårdbidraget är avsett att vara ett ekonomiskt stöd som underlättar för föräldrar med funktionshindrade eller sjuka barn att i hemmet kunna ge barnet den tillsyn, vård och stöd i olika former som krävs för att barnet ska kunna utvecklas på bästa sätt.

Vårdbidraget kan alltså bestå av två delar, en del som avser vård- och tillsynsbehovet och en del som avser merkostnader som kan uppkomma på grund av barnets sjukdom eller funktionshinder. Den del av bidraget som avser att ersätta merkostnader är skattefri och räknas inte av som inkomst vid ansökan om socialbidrag.

Den andra delen av vårdbidraget utgör ersättning för det vårdarbete som en förälder utför. Denna del är både skattepliktig och pensionsgrundande. Bidraget betraktas som inkomst vid ansökan av socialbidrag eftersom vårdbidraget i denna del kan utgöra en kompensation för en del av det inkomstbortfall som barnets omvårdnad kan medföra om en förälder måste avstå från förvärvsarbete.

Socialbidrag är avsett att vara ett yttersta skyddsnät för människor i tillfälliga ekonomiska kriser. För majoriteten av dem som beviljas socialbidrag utgör också bidraget ett kortvarigt stöd. För de barnfamiljer som tvingas leva på socialbidrag under en längre tid är situationen dock bekymmersam. Därför är en av våra största utmaningar att ge arbetsföra personer som i dag lever på socialbidrag möjlighet att försörja sig genom eget arbete. Principen bör ligga fast att människors försörjning främst bör tryggas genom arbete eller genom de generella välfärdssystemen.

Till detta ska läggas att rätten till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen bygger på en individuell behovsprövning. Genom försörjningsstödet ska människor tillförsäkras en skälig levnadsnivå och biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Den fastställda riksnormen utgör en miniminorm som ska täcka vissa grundläggande kostnadsposter. Det finns inget som hindrar att kommunerna vid en individuell behovsprövning överstiger denna nivå. Regeringen utgår från att detta är vägledande vid kommunernas bedömning av det behovsprövade socialbidraget.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.