Vapenexport till konflikthärdar i Afrika
Skriftlig fråga 1996/97:82 av Carina Hägg (s)
Klar
- Inlämnad:
- 1996-11-05
- Besvarad:
- 1996-11-13
den 5 november
Fråga 1996/97:82 av Carina Hägg (s) till utrikesministern om vapenex-
port till konflikthärdar i Afrika
Vi förskräcks över de händelser som nu blossar upp i Zaire och oroas
återigen över den labila situation som finns i stora delar av området kring
de stora sjöarna. Denna gång har det inte varit brist på varningssignaler
men trots alla signaler har det inte lett till de åtgärder som behövts. I
stället har vi kunnat iaktta hur omvärldens inkonsekventa politik fortsatt.
Under hyckleriets mantel har fredsinsatser blandats med vapenexport och
katastrofhjälp blandats med en omöjlig skuldsituation.
De militära utgifterna i relation till BNP år 1994 var för Zaire 6,4 %,
Rwanda 7,5 %, Burundi 2,4 % och Uganda 15,6 % (avser år 1993). Det
bör emellertid påpekas att utgifterna är skattningar. Inbördeskrig och
svaga statliga auktoriteter har bidragit till osäkerheten kring statistiken.
Man bör även beakta att den relativa koncentrationen av lätta vapen är
hög vid konflikter i Afrika. Jämfört med tyngre vapensystem är lätta
vapen svårare att fånga upp i statistiken, därför kan uppgifterna för Afrika
vara underskattade. I dag när världen totalt minskar sina militärutgifter
och marknaden för försvarsindustrin krymper är det viktigare än någonsin
att särskilt hålla ögonen på all vapenexport till konflikthärdar. Historien
har klart visat att det finns ett samband mellan kraftig militär upprustning
och fara för krigsutbrott. Exempel på detta kan man bl.a. hämta från Na-
poleonkrigen och från de båda världskrigen.
Min fråga till regeringen är om denna vid internationella kontakter
lyft fram den förhöjda krigsrisk vapenexport till Zaire m.fl. länder leder
till.
Svar på skriftlig fråga 1996/97:82 besvarad av Statsrådet Leif Pagrotsky
den 13 november
Svar på fråga 1996/97:82
Statsrådet Leif Pagrotsky
Carina Hägg har frågat utrikesministern om regeringen vid internatio-
nella kontakter lyft fram det djupt oansvariga med och den förhöjda
krigsrisk vapenexport till Zaire m.fl. länder leder till. Arbetet inom rege-
ringen är så fördelat att det är jag som skall besvara frågan.
Låt mig först konstatera att den svenska krigsmaterielexporten till Af-
rika under senare år uppgått till mindre än en procent av den totala svens-
ka krigsmaterielexporten. Av denna mycket begränsade export till Afrika
har inget gått till de länder som Carina Hägg avser. Jag förutser för när-
varande ingen förändring av detta förhållande.
Den svenska regeringen arbetar i flera internationella forum i syfte att
motverka internationell vapenhandel som kan verka destabiliserande, till
vilken vapenexport till de aktuella länderna bör räknas.
Inom EU pågår ett arbete med att försöka konkretisera de åtta gemen-
samma kriterier på vilka medlemsländernas krigsmaterielexport baseras.
Sverige bidrar aktivt i detta arbete och betraktar detta som ett viktigt steg
i riktning mot en allmänt mer restriktiv europeisk exportkontrollpolitik.
Rapporteringen till FN:s vapenregister kan verka hämmande på en
okontrollerad och destabiliserande uppbyggnad av militära resurser. Från
svensk sida anser vi det angeläget att den översyn av vapenregistret som
planeras genomföras under 1997 leder fram till en mer omfattande rap-
portering och till att fler länder rapporterar till registret.
Vi har dessutom aktivt engagerat oss i det s.k. Wassenaar-
arrangemanget, ett exportkontrollarrangemang som syftar till att hindra
spridning av både vapen och s.k. dual wse-produkter, alltså sådana som
kan ha både militär och civil användning, som kan ha militärt destabilise-
rande verkan och hota fred och säkerhet.
Det nya exportkontrollarrangemanget, för vilket krigsmaterielinspek-
tören Staffan Sohlman är ordförande, är ett politiskt åtagande. Arrange-
manget skall tillämpas globalt. Avsikten är att de deltagande staterna
genom informationsutbyte och diskussioner skall försöka nå fram till en
gemensam syn på hur handeln med vapen och dual use-produkter utveck-
las och vilka risker som utvecklingen kan föra med sig.
Vi avser från svensk sida ta upp frågan om vapenexport till de aktuel-
la länderna under ett Wassenaarmöte i nästa vecka.