Utvisningar till Kongo-Kinshasa

Skriftlig fråga 2008/09:281 av Bergström, Sven (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2008-11-21
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Inlämnad
2008-11-21
Besvarad
2008-11-27
Svar anmält
2008-11-27

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 november

Fråga

2008/09:281 Utvisningar till Kongo-Kinshasa

av Sven Bergström (c)

till statsrådet Tobias Billström (m)

Det pågår krig mellan Kongos regering och rebeller. Men formellt betraktas det inte som att landet är i ett krigstillstånd. Det finns siffror på att över en miljon befinner sig på flykt undan strider och landet står inför en humanitär katastrof.

I dag finns den största fredsbevarande operationen i världen just i Kongo-Kinshasa, över 17 000 FN-soldater. FN:s säkerhetsråd för samtal att förstärka den styrkan med 3 000 till. Att oroligheterna ökar i landet kan vi följa i medierna varje dag.

Utrikesdepartementet avråder i dag svenskar att åka till Kongo-Kinshasa, för att oroligheterna i landet anses vara för stora. Ändå utvisar Sverige i dag människor till detta land.

Min fråga till ansvarigt statsråd är följande:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att inte personer utvisas från Sverige till länder som Kongo-Kinshasa?

Svar på skriftlig fråga 2008/09:281 besvarad av Statsrådet Tobias Billström

den 27 november

Svar på fråga

2008/09:281 Utvisningar till Kongo-Kinshasa

Statsrådet Tobias Billström

Sven Bergström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa att inte personer utvisas till länder som Kongo-Kinshasa.

Rent generellt kan följande sägas. En avvisning eller utvisning av en asylsökande till hemlandet föregås av prövning enligt utlänningslagen för att säkerställa att personen inte är flykting eller i behov av skydd i övrigt i Sverige. Utlänningslagens regler om skyddsbehov i övrigt omfattar utlänningar som behöver skydd på grund av bland annat risk för tortyr eller annan omänsklig behandling. De omfattar också personer i behov av skydd till följd av en yttre eller inre väpnad konflikt i hemlandet eller som på grund av andra svåra motsättningar där känner en välgrundad fruktan att utsättas för allvarliga övergrepp. Bedömningarna görs alltid utifrån de individuella förutsättningarna i det enskilda fallet.

Det är Migrationsverkets och migrationsdomstolarnas uppgift att på de skäl som anförts och det underlag som presenterats i ett ärende eller mål besluta om det finns grund för uppehållstillstånd i det enskilda fallet. Den enskilde har i processen möjlighet att själv eller genom ombud tillföra relevant information både till Migrationsverket och till migrationsdomstolarna. Eftersom fri bevisprövning gäller hos domstolarna finns inga begränsningar i vilket underlag som får åberopas av parterna. Enligt förvaltningsprocesslagen har domstolarna också ett utredningsansvar.

Migrationsverket har i ett vägledande beslut den 21 november 2008 beviljat uppehållstillstånd till en kongolesisk kvinna på grund av skyddsbehov i övrigt. I beslutet har Migrationsverket, med angivande av ett flertal informationskällor, redogjort för situationen i Nord Kivu och i Demokratiska republiken Kongo. Verket har också hänvisat till Migrationsöverdomstolens uttalanden i en tidigare dom i fråga om vad som definierar en inre väpnad konflikt. Migrationsverket har uttalat att de våldshandlingar som förekommer mellan regeringsarmén och andra organiserade väpnade grupper i Nord Kivu är att beteckna som strider som bedöms vara av en sådan intensitet att de inte endast kan anses utgöra sporadiska eller isolerade våldshandlingar. Verket har framhållit att det också är klarlagt att de oppositionella grupper som opererar i Nord Kivu har ett visst mått av territoriell kontroll vilket tillåter dem att utföra militära operationer. Enligt verket framgår det vidare att civilbefolkningen drabbas allvarligt och ett återsändande till Nord Kivu framstår i nuläget som otänkbart. Migrationsverket har sammantaget bedömt att det råder en inre väpnad konflikt i Nord Kivu i utlänningslagens mening. Med hänsyn till kvinnors situation i Demokratiska republiken Kongo och de individuella omständigheterna i ärendet har Migrationsverket inte ansett att ett inre flyktalternativ är rimligt.

Svenska myndigheter och domstolar företar en ingående prövning av de eventuella skyddsbehoven i de enskilda fallen, i enlighet med den prövning som har beskrivits ovan och i överensstämmelse med utlänningslagen.

Jag avser att följa läget med avvisningar och utvisningar till länder såsom Demokratiska republiken Kongo men anser inte att det finns behov av några åtgärder från min sida.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.