Utvecklingsvänliga handelsavtal med Afrika
Skriftlig fråga 2011/12:562 av Linde, Hans (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2012-05-03
- Inlämnad
- 2012-05-03
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2012-05-11
- Svar anmält
- 2012-05-21
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 3 maj
Fråga
2011/12:562 Utvecklingsvänliga handelsavtal med Afrika
av Hans Linde (V)
till statsrådet Gunilla Carlsson (M)
I mer än tio år har EU förhandlat om EPA-avtal, ekonomiska partnerskapsavtal, med AVS-länderna i Afrika, Västindien och Stilla havet. Avtalen har mött massivt motstånd från både regeringar i syd och folkrörelser. Oron har varit stor för att EPA-avtalen ska slå ut lokalproduktion i syd, öppna upp fler möjligheter för multinationella företag att exploatera naturtillgångar och leda till att utvecklingsländerna skulle förlora viktiga inkomster.
Kommissionen har nu satt en ny deadline för förhandlingarna. De länder som inte undertecknat EPA-avtalet före den 1 januari 2014 riskerar att få höjda tullar för sin export. Bland annat skulle EU höja sina tullar mot Kenya, Namibia, Ghana och Fiji, vilket självklart skulle försvåra ekonomisk utveckling och fattigdomsbekämpning i dessa länder.
Biståndsministern höll 17 april ett tal där hon kritiserade den bristande samstämmigheten i EU; ”Vi ger med ena handen och tar med den andra. Det är inte hållbart.” Nu finns det goda möjligheter att stå upp för att EU:s handelspolitik inte ska motverka utvecklingspolitikens mål. Frågan om eventuella tullhöjningar kommer att beslutas av ministerrådet, och statsrådet har möjlighet att lyfta EPA-frågan vid nästa möte med biståndsministrarna den 14 maj.
Med anledning av detta vill jag fråga:
Vilka initiativ avser statsrådet att vidta för att utvecklingsvänliga EPA-avtal ska komma till stånd och avvisa kommissionens förslag om höjda tullar mot en rad utvecklingsländer från och med januari 2014?
Svar på skriftlig fråga 2011/12:562 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2011/12:562 Utvecklingsvänliga handelsavtal med Afrika
Statsrådet Gunilla Carlsson
Hans Linde har frågat mig om utvecklingsvänliga handelsavtal med Afrika.
Vi får inte glömma bort bakgrunden till de ekonomiska partnerskapsavtalen (EPA), nämligen ett utslag av Världshandelsorganisationen som fastslog att EU:s då gällande handelsregimer, inte var förenliga med WTO:s regler för internationell handel och behövde förändras till avtal enligt de internationellt godkända regelverken.
I förhandlingarna om EPA verkar regeringen för att EU:s agerande ska baseras på principen om samstämmighet, så att avtalen bidrar till utveckling för AVS-länderna. Regeringens syn är att internationell handel kan ge viktiga bidrag till stabil ekonomisk tillväxt och bekämpning av fattigdom. Det är väsentligt att EPA-förhandlingarna utmynnar i resultat som verkligen gynnar berörda utvecklingsländers utvecklingsintressen så att dessa länder kan bli mer integrerade i världsekonomin och kan dra större nytta av internationell handel.
Förhandlingar om EPA har pågått under en längre tid. Regeringens allmänna inställning när det gäller att sluta ömsesidiga avtal med våra handelspartner, inklusive AVS-länderna (Afrika, Västindien, Stilla havet), är att de ska vara WTO-förenliga. Handelsavtal som sluts mellan parter ger en bredare och mer ömsesidig grund för långsiktiga handelsrelationer. Därför är regeringens linje att ansträngningar bör läggas på att nå fram till partnerskapsavtal med de AVS-länder som väljer den handelsrelationen med EU.
För att nå dit är dialog mellan parterna centralt. Detta för att skapa ett förtroendefullt klimat och kunna göra framsteg i förhandlingarna. För regeringen är det väsentligt att EU för en konstruktiv dialog med AVS-länderna.
Förordningen om tillträde för AVS-länder till EU:s marknad tillkom för att inte negativa handelseffekter skulle uppstå när tidsfristen för att sluta EPA höll på att upphöra vid årsskiftet 2007/08. Förordningen om marknadstillträde var endast tänkt som en tillfällig lösning till dess att regionala WTO-förenliga EPA, som ger rättslig säkerhet i handelsrelationerna, hade slutförhandlats.
Parterna har sedan 2008 löpande mötts på olika nivåer för att förhandla fram avtalstexter. Det arbetet pågår även år 2012.
Resultaten av de texter som redan diskuterats mellan parterna bildar en bra grund för de fortsatta förhandlingarna. Under 2012 kommer möten att hållas med de regionala EPA-grupperna i de enskilda frågorna. Målsättningen är att kunna lösa de utestående frågorna och nå fram till slutförhandlade avtal före den 1 januari 2014, för de länder som väljer en sådan handelsrelation. Det betyder att frihandelsavtal är slutna och dessa AVS-länder kan behålla sina förmåner samt att det finns en juridisk hållbar och långsiktig struktur.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.