Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

utvärdering av hivambassadörens uppdrag

Skriftlig fråga 2004/05:155 av Björling, Ewa (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-10-19
Inlämnad
2004-10-19
Besvarad
2004-10-27
Svar anmält
2004-10-27

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 19 oktober

Fråga 2004/05:155

 av Ewa Björling (m) till statsrådet Carin Jämtin om utvärdering av hivambassadörens uppdrag

Hivepidemin har fått förödande konsekvenser i stora delar av världen, och ännu växer epidemin. Av uppskattningsvis mer än 42 miljoner hivsmittade människor i världen finns över två tredjedelar i Afrika söder om Sahara, och det tillkommer mer än fem miljoner nya smittade varje år. 95 % av dessa bor i Afrika, och en stor del är barn under 15 år. Detta är en katastrof som hotar världen på flera sätt, både när det gäller säkerhet avseende samhällsstrukturer och global utveckling. Sverige har sedan länge satsat på hivbekämpning i olika former på ett framsynt sätt, och har utökat satsningarna på hivbekämpning än mer. Detta ses mycket positivt, även om man alltid kan göra mer. Ett viktigt led i detta var att tillsätta en svensk hivambassadör för ungefär ett år sedan. Redan vid tillsättningen frågade jag angående formuleringen för hivambassadörens uppdrag.

Min fråga till biståndsminister Carin Jämtin denna gång gäller om hon har sett till att någon utvärdering gjorts av effekterna av hivambassadörens arbete.

Svar på skriftlig fråga 2004/05:155 besvarad av Carin Jämtin

den 27 oktober

Svar på fråga 2004/05:155 om utvärdering av hivambassadörens uppdrag

Statsrådet Carin Jämtin

Ewa Björling har frågat mig om jag sett till att någon utvärdering gjorts av effekterna av hivambassadörens arbete. För knappt ett år sedan, den 12 november 2003, svarade jag Ewa Björling på en fråga hon då ställt om uppdraget för den då nytillträdde hivambassadören. Mitt svar nu anknyter delvis till det svar jag gav då och i vilket jag konstaterade att jag gärna återkom till riksdagen för att avrapportera om arbetets fortskridande.

Låt mig dock inleda med att än en gång understryka den betydelse regeringen lägger vid kampen mot hiv/aids-epidemin. Epidemin visar inga tecken på att mattas av, och dess konsekvenser för såväl individer som samhällsutveckling i många fattiga länder är fruktansvärda.

Det är mot den bakgrunden och med insikt om de utmaningar vi alla står inför som regeringen i såväl 2004 som 2005 års budgetpropositioner prioriterat kampen mot hiv/aids. Mot bakgrund av hiv/aids-frågans betydelse för den breda utvecklingspolitiska dagordningen och dess klara koppling till frågor om maktförhållanden i samhället, jämställdhet mellan kvinnor och män och flickor och kvinnors situation, har sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter givits samma höga prioritet i arbetet.

Omfattningen av den samlade svenska satsningen finns ytterligare redovisad i den budgetproposition som överlämnades till riksdagen i september månad. Regeringen understryker också att satsningarna måste ske över ett brett spektrum, från det absolut avgörande förebyggande arbetet för att begränsa och på sikt hejda spridningen av viruset till insatser för vård och behandling, inklusive tillgång till mediciner till rimlig kostnad. Avgörande är även att ge stöd till forskning, både vad gäller utvecklingen av ett hivvaccin och så kallade microbicider.

För att nå framgång i arbetet mot hiv/aids måste vi tala klarspråk med våra utvecklingspartner. En utökad och tydligare dialog är därför ytterligare en central del i den samlade svenska satsningen.

I mitt svar till Ewa Björling för ett år sedan konstaterade jag att hivambassadörens uppgift är att ge frågan ökad synlighet och betydelse i det svenska utvecklingssamarbetet men också att bidra till en bättre samordning av det internationella arbetet på området. Ytterligare en uppgift är att öka effektiviteten i de insatser som genomförs av många samarbetspartner. I den senaste budgetpropositionen understryks denna tudelade funktion, påskyndaren och samordnaren. Men hiv/aids-ambassadören är också en extra resurs till Sida, ambassader och andra utvecklingspartner i den ibland svåra dialogen kring hiv/aids.

Det är, som frågeställaren säkert inser, svårt att efter bara drygt ett år genomföra en regelrätt utvärdering av effekterna av hiv/aids-ambassadörens verksamhet. Vår samlade insats i kampen mot hiv/aids kommer självklart att vara föremål för regelbunden uppföljning, granskning och bedömning.

Redan nu kan dock konstateras att den verksamhet som hittills genomförts av vår hiv/aids-ambassadör bidragit till att frågan lyfts såväl nationellt som internationellt, samtidigt som insatser gjorts för ökad samordning och effektivitet. Det svenska initiativet har också uppmärksammats internationellt och även följts av liknande befattningar i Belgien, Frankrike, Nederländerna och USA.

Hiv/aids-ambassadören har under året haft ett nära samarbete med både statliga och icke-statliga aktörer, i såväl Sverige som internationellt. Ett särskilt nära samarbete sker löpande med Sida, i Stockholm och i fält. Det sker främst genom de hiv/aids-sekretariat Sida upprättat i Stockholm och i Lusaka. På departements- och myndighetsnivå har kontakter etablerats med övriga delar av det offentliga Sverige.

Ambassadören har också nära kontakter med multilaterala organisationer, främst i Genève och New York, och med enskilda länders regeringar. Vid de resor han gjort till Etiopien, Indien, Namibia, Sydafrika, Thailand, Uganda och Zambia har samtal förts med såväl företrädare för regeringen som civila samhället. Vid dessa besök har ambassadören även sammanträffat med FN-systemets representanter och givarkretsen, såväl inom som utom EU. Vid en delegationsresa till Nigeria lyftes hiv/aids-frågan fram i anslutning till en svensk näringslivssatsning.

På det icke-statliga området har också nära kontakter etablerats. I Sverige kan bland annat kontakter och samarbete med Röda Korset, RFSU, NIR, utrikespolitiska föreningar, Läkare utan Gränser, handikapprörelsens organisation SHIA, Afrikagrupperna, Noaks Ark samt ett större antal kyrkor och samfund nämnas.

Den svenske hiv/aids-ambassadören har även inbjudits att delta i, och medverka på, många internationella möten, bland annat den stora hiv/aids-konferensen i Bangkok, sommaren 2004. Detsamma gäller möten om kopplingen mellan sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, bland annat möten i anslutning till uppföljningen av konferensen om befolkning och utveckling, Kairo 1994.

Till skillnad mot en del andra länder där omfattande nya strukturer skapats för att stödja arbetet mot hiv/aids har vi från svensk sida valt att söka utvidga, utveckla och effektivisera vårt hiv/aids-arbete genom existerande strukturer, inom UD, vid Sida och i fält. Vi menar att arbetet är mer långsiktigt och hållbart på så sätt. Hiv/aids-ambassadörens uppgift är att i nära samarbete med dessa vara den påskyndare som krävs om vi ska leva upp till de ambitioner vi har, på ett snabbt, säkert och effektivt sätt. Hans arbete för en förbättrad samordning av det svenska och internationella hiv/aids-arbetet blir här av fortsatt stor betydelse.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.