Utredning av försörjningsstödet
Skriftlig fråga 2012/13:648 av Bergstedt, Hannah (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2013-07-10
- Besvarad
- 2013-07-24
- Anmäld
- 2013-08-15
- Svar anmält
- 2013-08-15
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2012/13:648 Utredning av försörjningsstödet
av Hannah Bergstedt (S)
till statsrådet Ulf Kristersson (M)
Tapio Salonen, professor i socialt arbete vid Linnéuniversitetet, har i ett debattinlägg lyft fram behovet av om- och nytänk kring det kommunala försörjningsstödet. Den historiska lärdomen är att inte stirra sig blind på de fattiga utan på de förhållanden som skapar fattigdomen, menar han. Fakta är att det ekonomiska biståndet alltmer har blivit ett långvarigt stöd. Den genomsnittliga bidragstiden har gradvis ökat från 4,3 till 6,6 månader per år mellan 1990 och 2011. Grupper som fortfarande är överrepresenterade är unga människor, utrikes födda i arbetsför ålder och ensamstående mödrar. De huvudsakliga orsakerna till försörjningsbehovet är arbetslöshet och ohälsa.
Salonen, med lång forskningserfarenhet kring försörjningsstöd, socialförsäkringar och social utslagning menar att en statlig utredning bör göra en grundlig översyn av det kommunala försörjningsstödet och dess samband med framför allt det statliga socialförsäkringssystemet. Detta i syfte att minimera det kommunala försörjningsstödet till att bli en kortvarig och akut hjälpform för hushåll i kris och personer med social och psykisk problematik.
Tiden är mogen för en genomgripande reform av det kommunala försörjningsstödet. I ett avancerat välfärdssamhälle med tydliga mål om allas rätt att delta i olika centrala samhällsarenor – som till exempel arbetsliv och offentliga trygghetssystem – står vi återigen inför förnyelsebehov i riktning mot ett inkluderande samhälle.
Är statsrådet beredd att utreda en modernisering av försörjningsstödet som tar bort fattigvårdsstämpeln och i stället främjar arbetslinjen?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:648 besvarad av Statsrådet Maria Larsson
den 24 juli
Svar på fråga
2012/13:648 Utredning av försörjningsstödet
Statsrådet Maria Larsson
Hannah Bergstedt har frågat socialförsäkringsminister Ulf Kristersson om han är beredd att utreda en modernisering av försörjningsstödet som tar bort fattigvårdsstämpeln och i stället främjar arbetslinjen.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Ekonomiskt bistånd är välfärdssystemets yttersta skyddsnät och syftar till att träda in under korta perioder av försörjningsproblem när andra försörjningsmöjligheter är uttömda. Försörjningsstödet, i likhet med andra former av ekonomiskt bistånd, ska vara så kortvarigt som möjligt och bidra till att underlätta för en varaktig etablering på arbetsmarknaden.
Den vanligaste orsaken till behov av ekonomiskt bistånd är arbetslöshet.
Det är därför viktigt att främja arbetslinjen. Den innebär att individen ska få stöd att komma in på arbetsmarknaden eller komma tillbaka dit, men även att krav ställs på individen att hitta en långsiktig egen försörjning.
Den 1 juli 2013 infördes en så kallad jobbstimulans inom det ekonomiska biståndet som innebär att det alltid lönar sig att ta ett arbete eller utöka sin arbetsinsats för den som haft försörjningsstöd i sex månader. Samtidigt infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen som ger socialnämnden möjlighet att anvisa biståndsmottagare till praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet, oavsett ålder, om denne inte kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd.
I budgetpropositionen för 2013 aviserade regeringen att det finns behov av reformer för att tydliggöra de krav som gäller för alla som uppbär arbetsmarknadsrelaterade ersättningar eller ekonomiskt bistånd.
Kommunerna har, inom socialtjänstlagens ramar, en stor frihet att utforma sina egna verksamheter för att stödja biståndsmottagare till egen försörjning. Från och med den 1 juni 2013 har vi en ny tillsynsmyndighet, Inspektionen för vård och omsorg, som har i uppgift att granska socialtjänstens verksamhet även på detta område.
Sedan 2011 har Socialstyrelsen publicerat öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd. De visar att det fortfarande är många kommuner som saknar rutiner för att upprätta individuella genomförandeplaner och för samverkan med andra myndigheter.
Det är viktigt att personer med försörjningsproblem snabbt och effektivt får stöd för att uppnå självförsörjning. Det är likaså viktigt att samarbetet mellan kommuner och Arbetsförmedlingen liksom med andra myndigheter fungerar effektivt och att biståndsmottagare får stöd och insatser som är anpassade efter behov. Socialtjänstens arbete bör i ökande utsträckning baseras på bästa tillgängliga kunskap om vilka arbetssätt och insatser som bidrar till långsiktiga lösningar på människors försörjningsproblem.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.