utomobligatoriska förpliktelser

Skriftlig fråga 2002/03:88 av Stafilidis, Tasso (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2002-11-07
Inlämnad
2002-11-07
Besvarad
2002-11-13
Svar anmält
2002-11-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 7 november

Fråga 2002/03:88

av Tasso Stafilidis (v) till justitieminister Thomas Bodström om utomobligatoriska förpliktelser

EU-kommissionen har lagt ett förslag till en EU-förordning om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser som gör det möjligt att stämma svenska tidningar vid utländsk domstol och enligt utländsk rätt. Förslaget finns i den så kallade Romkonventionen som syftar till att reglera efter vilket lands lag man ska döma i tvister utanför avtalsförhållanden, till exempel i skadeståndsmål.

Förslaget hotar dock den svenska tryckfrihetsförordningen. Enligt förslaget kan svenska tidningar stämmas för ärekränkning i utländska domstolar om de publicerar kränkande uppgifter om personer som bor utomlands. Om förslaget går igenom, måste svenska medier anpassa sig till till exempel franska regler om intervjupersonen bor i Frankrike.

Kommissionen har uppmanat alla berörda parter att senast i mitten av september 2002 lämna synpunkter på förslaget. Jag anser med anledning av detta att ministern bör avlämna en redogörelse för Sveriges inlämnade synpunkter i frågan.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga justitieminister Thomas Bodström:

Vad avser ministern att göra för att avlämna en redogörelse för Sveriges inlämnade synpunkter i fråga om förslaget till en EU-förordning om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser i enlighet med det anförda?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:88 besvarad av Thomas Bodström

den 13 november

Svar på fråga 2002/03:88 om utomobligatoriska förpliktelser

Justitieminister Thomas Bodström

Tasso Stafilidis har frågat mig vad jag avser att göra för att avlämna en redogörelse för Sveriges inlämnade synpunkter i fråga om förslaget till en EU-förordning om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser.

Kommissionen har alltså remitterat ett utkast till förordning om tillämplig lag som rör utomobligatoriska förpliktelser (det vill säga utanför avtalsförhållanden) och bett om svar på detta. Det är inte något slutgiltigt förslag från kommissionen utan syftet är att inleda en diskussion i frågan. Utkastet kan ses som ett komplement till 1980 års konvention om tillämplig lag för avtalsförpliktelser (Romkonventionen).

I utkastet finns bestämmelser om utomobligatoriska förpliktelser som gäller bland annat en skadeståndsgrundande handling. Enligt huvudregeln ska lagen i det land tillämpas där skadan uppkom. Särskilda regler finns dock för vissa fall, bland annat för förpliktelser som har sin grund i en kränkning av privatlivet eller personlighetsskyddet eller i en ärekränkning. Här ska, enligt utkastet, lagen i det land tillämpas där den som lidit skada hade hemvist vid tidpunkten för den skadeståndsgrundande handlingen.

Det svar som utarbetats inom Justitiedepartementet är tillgängligt för var och en som vill ta del av det (Ju1998/1390/L2). Svaret innebär i huvudsak följande.

Allmänt sett talar intressena av förutsebarhet, effektivitet och rättslikhet för att det skapas en rättsordning inom unionen som klargör vilket lands lag som ska tillämpas. Detta gäller särskilt mot bakgrund av de regler om domstols behörighet och erkännande och verkställighet av domar från andra medlemsstater som finns i Bryssel I-förordningen. En reglering kräver dock noggranna och ingående överväganden. I svaret framhålls att utkastets artikel om tillämplig lag för ärekränkning m.m. bör utgå. Behovet av en sådan reglering kan starkt ifrågasättas. Det kan dessutom ifrågasättas om det kan anses falla inom gemenskapsrättens tillämpningsområde att reglera lagvalet för dessa fall. En sådan reglering riskerar därutöver att utgöra ett ingrepp i nationella regler om yttrandefrihet. En lösning måste under alla förhållanden ges på det problemet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.