Utmätningsbeslut före skattedom

Skriftlig fråga 2012/13:479 av Karlsson, Anders (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-04-30
Anmäld
2013-05-02
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2013-05-13
Svar anmält
2013-05-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 april

Fråga

2012/13:479 Utmätningsbeslut före skattedom

av Anders Karlsson (S)

till finansminister Anders Borg (M)

En artikel i tidskriften Skattenytt har väckt en principiellt viktig fråga, som jag återger. Att överklaga ett skattebeslut inverkar inte på skyldigheten att betala skatten. Verkställighet av indrivning kan genomföras trots att slutgiltig dom i själva skatteärendet inte fällts. Beviljas inte anstånd med betalning av skatten och den skattskyldige inte betalar/kan betala lämnas fordran över till kronofogden för indrivning. Utmätning och exekutiv försäljning av den skattskyldiges egendom genomförs. Detta kan leda till, och artikeln refererar ett sådant fall, att den skattskyldige i högre rättsinstans slutligen vinner sitt skattemål men att hans eller hennes egendom då redan hunnit säljas för att betala en skatteskuld som efter domen inte längre existerar. Vederbörande får också betalningsanmärkningar hos kronofogden vilka har konsekvenser för låneansökningar, ansökningar om att hyra bostad etcetera. Frågan är givetvis om det allmänna verkligen har behov av att ha en starkare ställning än en vanlig borgenär. Utan att ha tagit del av något bredare juridiskt underlag eller större antal rättsfall undrar jag om ändå inte exekutiva försäljningar av egendom borde kunna vänta till dess att det finns lagakraftvunna domar avseende skatteskulderna. Jag antar att långa tider för rättsprocesserna kan vara ett argument för nuvarande ordning, liksom risk för att den skattskyldige under rättsprocessen skulle försöka avveckla sin egendom. Samtidigt känns inte detta som bärande argument.

Mot bakgrund av vilka fakta och omständigheter anser finansministern att nuvarande ordning, där utmätning av egendom kan ske innan skattetvisten avslutats, är tillfredsställande?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:479 besvarad av Finansminister Anders Borg

den 13 maj

Svar på fråga

2012/13:479 Utmätningsbeslut före skattedom

Finansminister Anders Borg

Anders Karlsson har frågat mig mot bakgrund av vilka fakta och omständigheter jag anser att nuvarande ordning där utmätning av egendom kan ske innan skattetvisten avslutats är tillfredsställande.

Jag vill till att börja med understryka att jag ser det som mycket allvarligt från rättssäkerhetssynpunkt om det vidtas tvångsåtgärder som det senare visar sig att det inte har funnits grund för. På skatteområdet är anståndsreglerna det främsta instrumentet för att undvika detta. Dessa regler ändrades vid skatteförfarandelagens tillkomst i flera avseenden, bland annat på det sättet att det blev möjligt att medge anstånd när det är tveksamt hur mycket skatt eller avgift den betalningsskyldige kommer att behöva betala. Ändringen syftade till att utöka möjligheterna till anstånd jämfört med vad som gällde tidigare. Jag utgår från att Skatteverket och domstolarna tillämpar bestämmelserna på ett sådant sätt att riskerna minimeras för att det ska uppkomma sådana situationer som den som Anders Karlsson beskriver.

Samtidigt måste man beakta att det, som Anders Karlsson själv är inne på, kan ta lång tid innan ett skattekrav är slutligt fastställt. Erfarenheten visar att det är viktigt för resultatet att komma i gång tidigt med indrivningen av en fordran. Att generellt avvakta med verkställighetsåtgärder till dess det finns ett slutligt avgörande skulle försvåra indrivningen på ett orimligt sätt, vare sig det handlar om ett avsiktligt agerande av den betalningsskyldige eller inte.

Mot den bakgrunden anser jag det rimligt att ett skattekrav är omedelbart verkställbart även efter ett överklagande, såvida inte anstånd med betalningen medges. Detta givetvis under förutsättning att det finns ett väl fungerande system för att medge anstånd när det kan vara befogat.

De nya anståndsreglerna i skatteförfarandelagen har bara varit i tillämpning en kort tid. Jag har inte för avsikt att nu ta initiativ till ytterligare ändringar i bestämmelserna.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.