Utlämnande av personuppgifter till företag utanför Sverige

Skriftlig fråga 2014/15:108 av Mathias Sundin (FP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2014-11-26
Överlämnad
2014-11-27
Anmäld
2014-11-28
Svarsdatum
2014-12-03
Sista svarsdatum
2014-12-03

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

 

Högsta förvaltningsdomstolen har i en aktuell dom (3695-14) beslutat att Socialstyrelsen ska lämna ut uppgifter om namn samt datum för utfärdande och upphörande av legitimation avseende samtliga legitimerade sjuksköterskor till ett vårdföretag i Norge. Domstolen konstaterar i domen att personuppgiftslagen inte gäller för bolaget eftersom det är etablerat i Norge (4 § personuppgiftslagen). Bolagets behandling av de aktuella uppgifterna kan följaktligen inte stå i strid med den lagen. Därav följer också att bestämmelsen i 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen, som stadgar att sekretess gäller för personuppgift om det kan antas att ett utlämnande skulle medföra att uppgiften behandlas i strid med personuppgiftslagen, inte är tillämplig.

Att lagstiftningen har skilda regelverk för utlämnande av personuppgifter till Sverige och till utlandet är en fråga som även berördes i offentlighets- och sekretesskommitténs delbetänkande Offentlighetsprincipen och den nya tekniken (SOU 2001:3, s. 192 f.).

Med anledning av detta vill jag fråga justitie- och migrationsministern: Avser ministern att vidta några åtgärder med anledning av Högsta förvaltningsdomstolens dom.

Svar på skriftlig fråga 2014/15:108 besvarad av Morgan Johansson (S), justitie- och migrationsminister

Dnr Ju2014/7204/Statssekr

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:108 av Mathias Sundin (FP) Utlämnande av personuppgifter till företag utanför Sverige

Mathias Sundin har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder med anledning av en aktuell dom från Högsta förvaltningsdomstolen.

I målet prövades frågan om ett norskt bolag har rätt att ta del av namn och uppgifter om legitimationer för samtliga legitimerade sjuksköterskor hos Socialstyrelsen. Socialstyrelsen ansåg att det fanns risk för att bolagets behandling av personuppgifterna skulle strida mot personuppgiftslagen. Uppgifterna ansågs därför omfattas av sekretess enligt en bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen. Bestämmelsen föreskriver att sekretess gäller för personuppgifter, om det kan antas att ett utlämnande skulle medföra att uppgifterna behandlas i strid med personuppgiftslagen. Högsta förvaltningsdomstolen uttalade i domen att eftersom bolaget är etablerat i Norge och personuppgiftslagen inte gäller där kan det inte råda sekretess enligt den aktuella bestämmelsen.

Sekretessbestämmelsen i fråga har under åren fått en del kritik. Därför har flera olika utredningar tittat på denna (Offentlighets- och sekretesskommittén 2001, Personuppgiftslagsutredningen 2004 och E-offentlighetskommittén 2010). Ingen av dessa utredningar har dock hittat ett förslag till bestämmelse som har kunnat leda till lagstiftning.

Offentlighetsprincipen är en viktig del i den svenska demokratin och för den offentliga förvaltningen. Samtidigt är skyddet för den personliga integriteten oerhört viktigt i en rättsstat. Det är en delikat uppgift för regeringar, oavsett partifärg, att balansera den lagstiftning man föreslår riksdagen på ett sådant sätt att både offentlighetsprincipen och skyddet för den personliga integriteten värnas. Jag har respekt för att flera av mina företrädare på Justitiedepartementet har arbetat med den här frågan utan att komma fram till en heltäckande lösning.

Justitiedepartementet kommer också under min ledning att bereda frågan och undersöka om vi kan åstadkomma förslag till en reglering som balanserar offentlighetsprincipens krav mot skyddet av enskildas personliga integritet när utländska aktörer begär tillgång till allmänna handlingar.

Stockholm den 3 december 2014

Morgan Johansson

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.