Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

utbyggnaden av 3 G-nätet

Skriftlig fråga 2003/04:1243 av Hellberg, Owe (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-05-21
Anmäld
2004-05-24
Besvarad
2004-05-26
Svar anmält
2004-05-26

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 maj

Fråga 2003/04:1243

 av Owe Hellberg (v) till miljöminister Lena Sommestad om utbyggnaden av 3 G-nätet

Utbyggnaden av 3 G-nätet pågår för fullt och regeringens förslag om ändringar av ledningsrätten, påskyndar den utvecklingen då lagförändringen innebär rätt till tvångsåtgärder för att sätta upp master, basstationer och antenner. Ett märkligt förslag tvärtemot folkviljan där 59 % av befolkningen inte vill ha en 3 G-mast i sin närmiljö och där 48 % har litet förtroende för myndigheternas ansvar när det gäller eventuella strålningsrisker. Många medborgare och kommuner känner sig överkörda när det gäller möjligheten att kunna påverka placeringen av master, basstationer och antenner då lagstiftningen inom PBL, plan- och bygglagen, inte ger någon reell påverkansmöjlighet. Utbyggnaden av 3 G-nätet som är en överenskommelse inom EU ska ske enligt artikel 174 i EG-fördraget som hävdar försiktighetsprincipen. När det gäller PBL, så ska miljöbalkens 3 och 4 kap. om varsamhetskrav följas, dock ej inom detaljplanelagt område. Vare sig försiktighetsprincipen eller varsamhetskraven i PBL har varit tillämpliga i de fall som prövats rättsligt och det verkar inte finnas några som helst hinder för att sätta upp master, basstationer eller antenner för det mobila 3 G-nätet.

Min fråga till miljöminister Lena Sommestad blir då följande:

På vilket sätt ämnar ministern ändra lagstiftningen så att medborgare och kommuner ges rätt till inflytande över placeringen av det mobila 3 G-nätets master, mobilstationer och antenner samt enkelt kunna få lättillgänglig information om var de finns?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1243 besvarad av Lena Sommestad

den 26 maj

Svar på fråga 2003/04:1243 om utbyggnaden av 3 G-nätet

Miljöminister Lena Sommestad

Owe Hellberg har frågat mig på vilket sätt jag ämnar ändra lagstiftningen så att medborgare och kommuner ges rätt till inflytande över placeringen av det mobila 3 G-nätets master, mobilstationer och antenner samt enkelt kunna få lättillgänglig information om var de finns.

När det gäller kommunernas och allmänhetens möjlighet till inflytande enligt plan- och bygglagen, som ligger under Miljödepartementets ansvarsområde, gäller följande.

Det är kommunerna som planlägger användningen av mark och vatten. Mark ska användas för det ändamål för vilken den är mest lämpad. Denna lämplighetsbedömning ska ske både vid planläggning och i ärenden om bygglov. Vid framtagandet av både översiktsplaner och detaljplaner ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken beaktas.

Enligt plan- och bygglagen krävs bygglov för uppförandet av telemaster. Vid byggnadsnämndens prövning av om bygglov ska lämnas ingår att, utifrån det aktuella kunskapsläget om hälso- och miljöaspekter med mera, se till att telemaster placeras så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenhet för till exempel närboende. Innan ett bygglovsärende avgörs ska de grannar som berörs av den aktuella byggnadsåtgärden få tillfälle att yttra sig. Berörda grannar har också möjlighet att överklaga beslut om bygglov.

Genom de planinstrument som kommunen förfogar över och den bygglovsplikt som finns för telemaster har kommunerna möjlighet att påverka lokalisering av telemaster och utbyggnaden av det mobila 3 G-nätet. Plan- och bygglagen ger således både kommuner och enskilda möjligheter att på olika sätt påverka markanvändningen i kommunen.

Plan- och bygglagen är en ändamålsenlig lagstiftning och tillämpningen av den tar utgångspunkt i kända hälsoeffekter. Prövningen av bygglov utgår från vad som för närvarande är vetenskapligt belagt. Den sammantagna forskningen kan inte visa på att det finns några hälsoeffekter av strålning från mobiltelefonbasstationer, om man inte överskrider rekommenderade gränsvärden för exponeringsnivåer.

Regeringen tar oron för strålning från mobiltelefonbasstationer på stort allvar. Regeringen har därför tagit initiativ till insatser inom forskningsområdet samt för att allmänheten ska få tillgång till information. Regeringen har verkat för att informationen om var sändarna för mobiltelenätet är placerade ska bli lättillgänglig. Det är därför möjligt för vem som helst att kontrollera om det finns en mast i närheten av där man bor. Post- och telestyrelsen, PTS, kan lämna upplysningar om var sändare är placerade inom ett kvadratkilometer stort område, deras riktverkan och effekt. Jag är förvissad om att denna upplysningsservice fungerar väl och förhoppningen är att informationen uppfattas som lättillgänglig.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.