Uppföljning av biståndet
Skriftlig fråga 2024/25:117 av Olle Thorell (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2024-10-02
- Överlämnad
- 2024-10-03
- Anmäld
- 2024-10-04
- Svarsdatum
- 2024-10-09
- Besvarad
- 2024-10-09
- Sista svarsdatum
- 2024-10-09
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Benjamin Dousa (M)
Riksrevisionens rapport om Sveriges internationella bistånd understryker tydligt att det finns brister i uppföljningen av biståndsmedel. Uppföljningen är avgörande för att säkerställa att medlen används på ett effektivt sätt och når sina mål. Rapporten framhåller att det i flera fall saknas enhetliga system för att kontinuerligt följa upp hur insatserna implementeras och vilka resultat de ger. Detta är särskilt oroande med tanke på att Sverige har åtagit sig att verka för långsiktiga och hållbara utvecklingsmål genom sitt bistånd. När uppföljningen brister riskerar vi att förlora värdefull information om vilka insatser som är mest effektiva och vilka som behöver förbättras.
Vidare pekar rapporten på att bristen på en tydlig och enhetlig struktur för uppföljningen kan leda till otydlighet i hur biståndsmedel används. Det är inte ovanligt att uppföljningen fokuserar på kortsiktiga resultat, vilket riskerar att försvaga biståndets långsiktiga effekter. För oss socialdemokrater är det centralt att varje biståndskrona används på ett ändamålsenligt sätt och att biståndet bidrar till verkliga förändringar i mottagarländerna. Vi har under tidigare regeringar lagt stor vikt vid att skapa robusta uppföljningsmekanismer och säkerställa att biståndet följer de internationella standarder som krävs för långsiktig hållbarhet.
Riksrevisionens rapport pekar dock på att den nuvarande regeringens ansträngningar inte har varit tillräckliga för att adressera dessa brister. Det framgår tydligt att många biståndsprogram fortfarande saknar nödvändiga uppföljningsmekanismer, vilket i sin tur riskerar att minska deras effektivitet och trovärdighet. Detta är särskilt problematiskt i en tid då det internationella biståndet står inför ökade utmaningar och när varje felsteg kan leda till förlorade möjligheter för mottagarländerna.
Regeringen har ett ansvar att ta krafttag för att åtgärda dessa brister och säkerställa att uppföljningen av biståndet är tillräckligt robust för att möta dagens krav. Om inte dessa förbättringar genomförs riskerar vi att urholka det förtroende som Sverige åtnjuter som en världsledande biståndsgivare.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Benjamin Dousa:
Vilka åtgärder ämnar statsrådet vidta i sin tjänsteutövning för att säkerställa att Sveriges bistånd följs upp och utvärderas på ett sätt som garanterar långsiktig effekt och resultat?
Svar på skriftlig fråga 2024/25:117 besvarad av Statsrådet Benjamin Dousa (M)
Svar på fråga 2024/25:117 Uppföljning av biståndet
till Statsrådet Benjamin Dousa (M)
Svar på frågorna 2024/25:117 Uppföljning av biståndet, 2024/25:118 Transparens i biståndsrapporteringen och 2024/25:119 Resultatbaserad uppföljning och långsiktiga effekter av Olle Thorell (S)
Olle Thorell har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta i min tjänsteutövning för att säkerställa att Sveriges bistånd följs upp och utvärderas på ett sätt som garanterar långsiktig effekt och resultat.
Olle Thorell har även frågat mig vad jag gör för att öka transparensen i rapporteringen av hur Sveriges biståndsmedel används, och vilka åtgärder har vidtagits under min tjänsteutövning för att säkerställa att resultaten redovisas på ett tydligt och tillgängligt sätt.
Olle Thorell har vidare frågat mig hur jag arbetar för att säkerställa att uppföljningen av Sveriges bistånd inte enbart fokuserar på kortsiktiga resultat utan även tar hänsyn till de långsiktiga och hållbara effekterna av biståndet.
Olle Thorell hänvisar i sina frågor till Riksrevisionens rapport Sveriges internationella bistånd – uppföljning, utvärdering och rapportering (RiR 2024:4) från i våras. Regeringen överlämnade i september en skrivelse till riksdagen (skr. 2024/25:4) där regeringen välkomnar Riksrevisionens granskning och i allt väsentligt håller med om de övergripande iakttagelserna.
Riksrevisionens granskning utgör ett viktigt underlag i det kontinuerliga arbetet med att utveckla regeringens, Sidas och EBA:s uppföljning, utvärdering och redovisning av det internationella biståndets resultat. Sedan Riksrevisionens granskning inleddes har regeringens arbete fortsatt, bl.a. genom den pågående omställningen av det svenska biståndet, med avstamp i reformagendan för det svenska biståndet Bistånd för en ny era – frihet, egenmakt och hållbar tillväxt (UD2023/17726). I omställningen av styrningen av biståndet ska reformer genomföras med fokus på långsiktighet, transparens och effektivitet. Regeringen understryker vikten av ändamålsenlig styrning, uppföljning, utvärdering och redovisning av biståndet. Regeringen ser vidare att transparensen i biståndspolitiken behöver öka i syfte att säkerställa att medborgarna har kännedom om hur deras resurser nyttjas och för att främja extern utvärdering.
Regeringen har därför i Sidas regleringsbrev för budgetåret 2024 uppdragit åt myndigheten att utveckla transparensgarantin och modernisera den digitala informationsplattformen OpenAid. Användarvänligheten och sökbarheten i OpenAid ska öka, datavisualiseringens många möjligheter ska tillvaratas och de resultat som biståndsinsatser har lett till ska publiceras. Även Folke Bernadotteakademin har fått i uppdrag att återrapportera sitt arbete för att öka transparensen inom biståndet. Regeringen ser även över förordningen (2010:1080) med instruktion för Sida i syfte att bl.a. tydliggöra myndighetens uppgifter i frågor som rör resultat, inklusive mer långsiktighet, effektivitet och transparens.
Vidare avser regeringen fortsätta utveckla och förtydliga styrningen och uppföljningen av det svenska biståndet, bl.a. genom att se över riktlinjerna för utformande av strategier inom svenskt utvecklingssamarbete. Regeringen har även inlett ett arbete med att förenkla, förbättra och förtydliga regeringens resultatredovisning till riksdagen.
Regeringen håller med frågeställaren om att det är angeläget att ha kunskap om de långsiktiga effekterna av biståndet, inte minst för att stärka informationsunderlaget som ligger till grund för utformningen av biståndet framöver. Regeringen bedömer att det behövs förändringar för tydligare redovisning av det svenska utvecklingsbiståndets långsiktiga resultat och effekter. Regeringen ser nu över biståndsrapporteringen i alla led, inklusive hur information om långsiktiga effekter av biståndet kan komma in i den redovisningen.
Expertgruppen för biståndsanalys (EBA) har i sitt uppdrag (kommittédirektiv 2016:71) ett tydligt mandat att kontinuerligt utvärdera och analysera Sveriges internationella bistånd, inklusive dess långsiktiga effekter, som kan ligga till grund för utveckling av biståndet. Regeringen avser att öka den systematiska användningen av EBA:s studier och rapporter för lärande, beslutsfattande och redovisning. Regeringen ökade anslaget till EBA förra året och föreslår en ökning i budgetpropositionen för 2025 då regeringen ser behov av att fortsatt utveckla biståndet genom utvärdering och analys för att säkerställa en effektiv användning av medlen.
Stockholm den 9 oktober 2024
Benjamin Dousa
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

