Uppföljning av bistånd till den palestinska myndigheten

Skriftlig fråga 2007/08:589 av Ohlsson, Birgitta (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2008-01-16
Anmäld
2008-01-17
Besvarad
2008-01-23
Svar anmält
2008-01-23

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 januari

Fråga

2007/08:589 Uppföljning av bistånd till den palestinska myndigheten

av Birgitta Ohlsson (fp)

till statsrådet Gunilla Carlsson (m)

En demokratisk och livskraftig palestinsk stat, som lever sida vid sida med Israel, är en förutsättning för fred i Mellanöstern. Den palestinska myndigheten behöver omfattande internationellt stöd för att nå dit. Vid givarkonferensen i december meddelade regeringen att man ökar det svenska biståndet till den palestinska myndigheten med 90 miljoner kronor, till sammanlagt 1,34 miljarder för åren 2007–2008.

Svenska biståndsmiljarder har tidigare saknat tillräckliga krav på uppföljning och motprestationer. Korrupta ledare har berikat sig och sina familjer, samtidigt som det palestinska folket levt i misär. Våldsamma hatbudskap mot judar och Israel har spridits i skolor och medier, samtidigt som kvinnor, homosexuella och religiösa minoriteters rättigheter har kränkts.

Korruption, förtryck och antisemitisk propaganda skapar en grogrund för terroristorganisationer och hämmar utvecklingen av det palestinska samhället.

Därför bör regeringen noggrant följa upp kvaliteten i biståndet till den palestinska myndigheten. Medlen bör användas för att främja demokratiska institutioner, skolväsendet samt utveckla kvinnors möjligheter i samhället och arbetslivet. De svenska biståndsmedlen får inte förskingras av korrupta ledare, utan måste nå befolkningen i stort.

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att kvalitetssäkra det svenska biståndet på det sätt som beskrivits här ovanför?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:589 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson

den 23 januari

Svar på fråga

2007/08:589 Uppföljning av bistånd till palestinska myndigheten

Statsrådet Gunilla Carlsson

Birgitta Ohlsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att kvalitetssäkra det svenska biståndet till den palestinska myndigheten.

Låt mig inledningsvis understryka att jag delar Birgitta Ohlssons uppfattning att skapandet av en demokratisk och livskraftig palestinsk stat, som lever sida vid sida med Israel, är en förutsättning för fred i Mellanöstern.

Regeringen spelar därför en aktiv roll i den gemensamma internationella ansträngningen att återuppta fredsprocessen. Detta starka engagemang har två parallella och ömsesidigt förstärkande spår. För det första stöder vi parternas förhandlingar med målsättningen att de ska sluta ett fredsavtal 2008 i enlighet med överenskommelsen i Annapolis. För det andra ökar vi stödet till uppbyggnaden av palestinska demokratiska institutioner och ett starkt civilt samhälle. Vi fortsätter dessutom att ge ett betydande humanitärt stöd för att lindra effekterna av den pågående konflikten. Kvinnor och barn är särskilt viktiga målgrupper för våra insatser.

Bistånd ska göra nytta. Därför ska det kunna styrkas att biståndsmedel gått till avsett ändamål och insatser ska bedrivas i enlighet med demokratiska och rättsstatliga principer.

Att biståndet håller god kvalitet och verkligen når det palestinska folket är självklara förutsättningar för vårt stöd. I samarbetsstrategin för det svenska stödet till Västbanken och Gaza understryks behovet av kontroll och särskilt EU:s regelverk om restriktiva åtgärder i syfte att bekämpa terrorism. För svenskt vidkommande är det Sida som följer upp och kontrollerar insatserna i enlighet med de strikta krav som gäller för hanteringen av bistånd.

Historiskt sett har den palestinska myndigheten uppvisat brister avseende uppföljning och redovisning. Reformer har dock genomförts under senare år. Det nuvarande redovisningssystemet som togs fram under Fayyads tid som finansminister är ett exempel på detta.

En fortsatt reformering av den palestinska myndighetens förvaltning, liksom fortsatta krafttag mot korruption, är dock nödvändiga.

Regeringen välkomnar därför premiärminister Fayyads fokusering på effektiv myndighetsstyrning, transparens och åtgärder för att motverka korruption i den palestinska reform- och utvecklingsplanen för 2008–2010. Denna plan presenterades vid konferensen för den palestinska staten i Paris och är vägledande för det internationella stödet.

För att det internationella samfundets och Sveriges insatser i de palestinska områdena ska lyckas krävs att parterna åstadkommer omedelbara förbättringar av situationen på marken. Palestinierna måste ta ett ökat ansvar för säkerheten och agera med kraft för att motverka terrorism och stoppa raketbeskjutningar. Israel måste påbörja tillbakadragandet av bosättningarna på ockuperat område och förbättra palestiniernas rörelsefrihet. Den fortsatta expansionen av bosättningar och den våldsamma utvecklingen i och kring Gaza är därför mycket oroande. Regeringen uppmanar alla parter att efterleva folkrätten och fördjupa fredsförhandlingarna i Annapolis positiva anda.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.