uppehållstillstånd för långväntande flyktingar

Skriftlig fråga 1997/98:346 av Pohanka, Ragnhild (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
1998-01-23
Anmäld
1998-01-26
Besvarad
1998-01-30

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

Fråga 1997/98:346 av Ragnhild Pohanka (mp) till statsrådet Pierre Schori om uppehållstillstånd för långväntande flyktingar

Den 4 juli 1997 skulle ett återsändandeavtal med Jugoslavien ha undertecknats i Belgrad. Först nu är det klart. Det gäller nu att Jugoslavien är berett att ta emot sina egna medborgare som flytt landet, de flesta från Kosova. Det är ju enligt Miljöpartiets åsikt egentligen en självklarhet.

Men däremot anser vi det inte som en självklarhet att avtalet skall föranleda återsändande och avvisning när det gäller de flyktingar som vistats här i Sverige under lång tid. Det finns ca 4 000-5 000 asylsökande flyktingar kvar i landet från Jugoslavien varav ca 1 500 kom redan 1991-1993. Många barnfamiljer har fått uppehållstillstånd och flera kommer efter allt att döma att få stanna.

Men ensamma asylsökande, ofta unga män som ej fullgjort sin värnplikt har efter dessa 5-7 års väntan förlorat så mycket; studier, utbildning, i stället fått ett liv i vakuum, ofta med psykiska problem som följd, att de behöver ett skydd här av humanitära skäl. Gränsen är nådd.

I proposition 1996/97:25 togs regeringens möjlighet att använda förordningsrätten upp och det var tänkt att den skulle användas i betydligt större utsträckning än tidigare och nu kommer min fråga:

Avser statsrådet att verka för en förordning som ger dessa långväntare en möjlighet att få uppehållstillstånd i Sverige?

 

Svar på skriftlig fråga 1997/98:346 besvarad av , ()

Svar på fråga 1997/98:346 om uppehållstillstånd för långväntande flyktingar
    Statsrådet Pierre Schori

Ragnhild Pohanka har frågat mig om jag avser att verka för en förordning som ger möjlighet till uppehållstillstånd för personer som väntat länge på att avvisas till Förbundsrepubliken Jugoslavien.

Fler än 20 000 personer från Kosovoprovinsen i Förbundsrepubliken Jugoslavien har fått uppehållstillstånd i Sverige under 1990-talet, det stora flertalet på grund av lång vistelsetid i Sverige. För närvarande finns här dessutom omkring 1 700 personer som fått lagakraftvunnet avslag på sin ansökan om uppehållstillstånd och avvisningsbeslut. De har kommit att bli kvar i Sverige under lång tid eftersom Förbundsrepubliken Jugoslavien inte medverkat till att de kunnat återvända. Först nu möjliggör det avtal som träffats med Förbundsrepubliken Jugoslavien att detta kan ske.

Den svenska utlänningslagstiftningen har en fastställd ordning för situationer där återvändandet drar ut på tiden. Det bör för tydlighetens skull nämnas, att det här inte rör sig om flyktingar eller skyddsbehövande i övrigt utan om personer som bedömts inte vara skyddsbehövande. Nya omständigheter kan leda till att en ny ansökan om uppehållstillstånd beviljas av Utlänningsnämnden, vilket efter hand också skett i ett betydande antal fall särskilt när barns bästa berörts. Med tiden tilltar regelmässigt de humanitära skäl som talar för uppehållstillstånd. Det finns vidare en fyraårig preskriptionstid för avvisningsbeslut som inte kunnat verkställas. Enligt praxis beviljas därefter en förnyad ansökan om uppehållstillstånd av Statens invandrarverk om inte sådana omständigheter föreligger som t.ex. att personen har hållit sig undan myndigheterna och därigenom själv förorsakat tidsutdräkten eller att vandelsanmärkningar finns. Jag kan nämna, att 810 avvisningsbeslut beräknas bli preskriberade under första halvåret 1998 som följd av att de inte kunnat verkställas.

Självfallet har det varit påfrestande att under lång tid vänta på att avvisningsbeslutet skall verkställas, ofta i osäker förhoppning att till slut ändå få stanna i Sverige. Regeringen har visat sin förståelse genom att besluta om möjlighet till stöd för återvändandet i dessa fall.

Regeringen har för närvarande inte några planer på en förordning i de fall Ragnhild Pohanka avser. Lagstiftningen ger möjlighet till de hänsynstaganden som behövs i det enskilda fallet. Min förhoppning är att återtagandeavtalet med Förbundsrepubliken Jugoslavien skall träda i kraft så snart som möjligt så att man i framtiden skall kunna undvika de olyckliga väntesituationer många av detta lands medborgare har hamnat i under de senaste åren.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.