Undantag för bemannade skolbibliotek
Skriftlig fråga 2024/25:1364 av Niels Paarup-Petersen (C)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2025-08-12
- Överlämnad
- 2025-08-14
- Anmäld
- 2025-08-21
- Svarsdatum
- 2025-08-28
- Besvarad
- 2025-08-28
- Sista svarsdatum
- 2025-08-28
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
I proposition 2023/24:164 Stärkta skolbibliotek framgår det att skolbibliotek ska kunna tillhandahållas på en annan skolenhet eller på ett folkbibliotek vid särskilda skäl. Ett sådant särskilt skäl kan vara skolor som är mycket små och har så få elever att det inte är möjligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna skolenheten. I propositionen specificeras detta bland annat med skrivningen ”Elevantalet på skolan [behöver] vara ovanligt lågt” och ”Elevantalet ska vara så begränsat att tillhandahållandet av ett skolbibliotek i egen regi skulle utgöra en orimligt stor del av den totala verksamheten vad gäller kostnader, bemanning osv.”.
Det är viktigt att alla skolor möts av höga krav och förväntningar men också att de har förutsättningar att leva upp till dem. I vår följdmotion påpekade vi att det i grunden var positivt att mindre skolor, inte minst byskolor i glesbygd, blev föremål för lättnader vad gäller kravet på bemannade skolbibliotek. Vi menade dock att definitionen som specificeras i propositionen var alldeles för diffus och otydlig, då det är oklart vad det egentligen innebär att elevantalet är ovanligt lågt.
Genom undersökningar, bland annat via riksdagens utredningstjänst, visar det sig att det fortfarande inte klargjorts någon definition av hur stor en ovanligt liten skola är. Detta har skapat osäkerhet bland landets skolor och gjort att våra skolmyndigheter inte kunnat utgöra något stöd till skolorna om hur de ska gå till väga. Skolverket självt menar att de inte vet hur frågan ska hanteras.
En fjärdedel av Sveriges grundskolor har i dag färre än hundra elever. Dessa skolor tillämpar ofta flexibla lösningar för att deras elever ska få tillgång till biblioteksverksamhet, gympasalar och naturvetenskapsundervisning. Det är viktigt att sådana lösningar finns tillgängliga att tillgå. Detta inte minst på landsbygden, där mindre skolor är vanligt.
Regler anpassade främst för större städer och centralstyrd politik kommer aldrig att fungera i längden. Sådan politik leder snarare till utslagning av mindre skolor. Det förstärker de geografiska orättvisor som vi i dag ser mellan stad och land, och det undergräver förutsättningarna för att bygga ett starkt samhälle i hela landet.
Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson:
Hur avser ministern att agera för att tydliggöra vilka skolor som anses vara föremål för undantag när det kommer till bemannade skolbibliotek?
Svar på skriftlig fråga 2024/25:1364 besvarad av Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
Svar på fråga 2024/25:1364 Undantag för bemannade skolbibliotek
till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
Svar på fråga 2024/25:1364 av Niels Paarup-Petersen (C)
Undantag för bemannade skolbibliotek
Niels Paarup-Petersen har frågat mig hur jag avser agera för att tydliggöra vilka skolor som anses vara föremål för undantag när det kommer till bemannande skolbibliotek.
Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag i propositionen Stärkta skolbibliotek (prop. 2023/24:164) som ska stärka elevers rätt till bemannade skolbibliotek. Från den1 juli i år ska alla elever ha tillgång till bemannade skolbibliotek. De nya bestämmelserna i skollagen är en del i arbetet med att vända den läskris Sverige befinner sig i. Ett välutrustat och bemannat skolbibliotek kan, tillsammans med lärarna, spela en viktig roll för att utveckla elevers läsförmåga och lärande i alla skolans ämnen. Bemannade skolbibliotek är en viktig del i en mer likvärdig skola och en nyckel för att stärka både kunskap och integration. Det ska inte spela någon roll vilken bakgrund eleverna har, var i landet de bor eller på vilken skola de går. De ska ha samma möjlighet att utveckla sitt språk och sin läsförståelse.
De nya bestämmelserna i skollagen innebär att elever som huvudregel ska ha tillgång till skolbibliotek på den egna skolenheten. Det finns dock en möjlighet att göra undantag från regeln om särskilda skäl finns. Ett särskilt skäl kan vara att elevantalet är så litet att det inte är rimligt att bedriva skolbiblioteksverksamhet på den egna enheten. Skolbibliotek kan i de fallen i stället tillhandahållas på en annan skolenhet eller på ett folkbibliotek. Undantaget är tänkt att användas restriktivt och avse ett mindre antal skolor där det på grund av verksamhetens begränsade omfattning blir orimligt att tillhandahålla ett skolbibliotek i de egna lokalerna. Undantaget tar sikte på att elevantalet och verksamhetens omfattning är så begränsad att tillhandahållandet av ett skolbibliotek i egen regi skulle utgöra en orimligt stor del av den totala verksamheten vad gäller kostnader, bemanning osv. Regeringen avser att följa upp hur undantagen vid särskilda skäl fungerar i praktiken. Regeringen arbetar intensivt med att komma till rätta med läskrisen och en central del i detta är att ge elever tillgång till bemannade skolbibliotek.
Stockholm den 28 augusti 2025
Simona Mohamsson
Intressenter
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

